全文|《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》發(fā)布
三、資金規(guī)模、補貼標準和兌付方式
(一)資金規(guī)模。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門,共同研究確定試點資金規(guī)模。新型農(nóng)機產(chǎn)品年度試點資金量按不超過試點省份年度中央財政農(nóng)機購置補貼資金總規(guī)模的10%安排,其中,補貼資金總規(guī)模低于1000萬元的,年度試點資金量可提至100萬元;3億元及以上的,年度試點資金量不超過3000萬元。成套設(shè)施裝備年度試點資金量由各省結(jié)合資金供需情況自主確定。
(二)補貼標準。補貼額由試點省份省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參照現(xiàn)行農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定確定,新型農(nóng)機產(chǎn)品補貼額原則上不高于同類或相似補貼產(chǎn)品補貼額。
(三)兌付方式。原則上按照“先使用后補貼”方式兌付資金,新型農(nóng)機產(chǎn)品達到一定規(guī)模的作業(yè)量、成套設(shè)施裝備核驗合格且生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后方可兌付補貼,具體程序和要求由各省結(jié)合實際自主確定。
四、監(jiān)督管理
農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點可參照農(nóng)機購置補貼政策實施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,也可采取項目管理等方式操作。要在落實好信息公開、內(nèi)部控制等要求的同時,重點抓好以下工作。
(一)加強條件審查。充分利用農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺公開的鑒定大綱信息,做好試點產(chǎn)品鑒定情況審查。規(guī)范參與試點的成套設(shè)施裝備生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)條件,保證其能夠為購機者提供產(chǎn)品加工、建設(shè)、安裝等服務(wù),具備一定的售后服務(wù)能力,其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含試點產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容。
(二)強化企業(yè)誠信。加強試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠信審核,通過“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進行排查,嚴防嚴重違法失信企業(yè)參與試點。組織自愿參加試點的生產(chǎn)企業(yè)進行書面承諾,明確其在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任。
(三)加強風(fēng)險提醒。要公開試點產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢、使用潛在風(fēng)險等信息,通過組織產(chǎn)銷企業(yè)和購機者簽訂“知情同意書”的方式,提示農(nóng)民群眾知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險,引導(dǎo)理性購買。
(四)開展監(jiān)督檢查。選擇從事農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計、咨詢、鑒定、造價、監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作2年及以上,并且具有農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計乙級以上設(shè)計資質(zhì)的單位或工程監(jiān)理專業(yè)機構(gòu),開展成套設(shè)施裝備資金兌付前核驗和資金兌付后抽查工作,嚴格查處違規(guī)行為。
(五)做好進度調(diào)度。對農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施情況進行單獨調(diào)度,并按月匯總上報。
各省要結(jié)合農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施情況,適時組織制修訂相應(yīng)的農(nóng)機試驗鑒定大綱,制定發(fā)布成套設(shè)施裝備建設(shè)標準規(guī)范及補貼辦法,為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機購置補貼范圍創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施工作列入省級農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理,對管理不到位、實施問題較多、風(fēng)險較大的省份,敦促整改,整改不到位的,可暫停其開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作。
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