全文｜《2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》發(fā)布

 

四、操作流程

 

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式實(shí)施。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買機(jī)具，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書，承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。

 

各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作按以下流程操作。

 

（一）發(fā)布實(shí)施規(guī)定。省級(jí)及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。其中，要按年度明確剔除出補(bǔ)貼范圍和實(shí)行降標(biāo)的機(jī)具品目或檔次。

 

（二）組織機(jī)具投檔。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作規(guī)范（試行）》等要求，運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具自主投檔平臺(tái)，常年受理企業(yè)投檔，組織開展形式審核，公示公布投檔結(jié)果，并導(dǎo)入辦理服務(wù)系統(tǒng)。

 

（三）受理補(bǔ)貼申請(qǐng)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù)，方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）總量110%的，相關(guān)縣應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告，停止受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。鼓勵(lì)有條件的省份探索利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。

 

（四）審驗(yàn)公示信息?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》等要求，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)；對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。

 

（五）兌付補(bǔ)貼資金?？h級(jí)財(cái)政部門審核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交的資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)通過國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者，并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

 

補(bǔ)貼政策實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

 

附件2

 

2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

（15大類44個(gè)小類172個(gè)品目）

 

1.耕整地機(jī)械

 

1.1耕地機(jī)械

 

1.1.1鏵式犁

 

1.1.2圓盤犁

 

1.1.3旋耕機(jī)

 

1.1.4深松機(jī)

 

1.1.5開溝機(jī)

 

1.1.6耕整機(jī)

 

1.1.7微耕機(jī)

 

1.1.8機(jī)滾船

 

1.1.9機(jī)耕船

 

1.2整地機(jī)械

 

1.2.1圓盤耙

 

1.2.2起壟機(jī)

 

1.2.3滅茬機(jī)

 

1.2.4筑埂機(jī)

 

1.2.5鋪膜機(jī)

 

1.2.6聯(lián)合整地機(jī)

 

1.2.7埋茬起漿機(jī)

 

2.種植施肥機(jī)械

 

2.1播種機(jī)械

 

2.1.1條播機(jī)

 

2.1.2穴播機(jī)

 

2.1.3小粒種子播種機(jī)

 

2.1.4根莖作物播種機(jī)

 

2.1.5免耕播種機(jī)

 

2.1.6鋪膜播種機(jī)

 

2.1.7水稻直播機(jī)

 

2.1.8精量播種機(jī)

 

2.1.9整地施肥播種機(jī)

 

2.2育苗機(jī)械設(shè)備

 

2.2.1種子播前處理設(shè)備

 

2.2.2營(yíng)養(yǎng)缽壓制機(jī)

 

2.2.3秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）

 

2.3栽植機(jī)械

 

2.3.1水稻插秧機(jī)

 

2.3.2秧苗移栽機(jī)

 

2.3.3甘蔗種植機(jī)

 

2.4施肥機(jī)械

 

2.4.1施肥機(jī)

 

2.4.2撒肥機(jī)

 

2.4.3追肥機(jī)

 

3.田間管理機(jī)械

 

3.1中耕機(jī)械

 

3.1.1中耕機(jī)

 

3.1.2培土機(jī)

 

3.1.3埋藤機(jī)

 

3.1.4田園管理機(jī)

 

3.2植保機(jī)械

 

3.2.1動(dòng)力噴霧機(jī)

 

3.2.2噴桿噴霧機(jī)

 

3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī)

 

3.2.4植保無人駕駛航空器

 

3.3修剪機(jī)械

 

3.3.1茶樹修剪機(jī)

 

3.3.2果樹修剪機(jī)

 

3.3.3枝條切碎機(jī)

 

4.收獲機(jī)械

 

4.1谷物收獲機(jī)械

 

4.1.1割曬機(jī)

 

4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)

 

4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）

 

4.1.4半喂入聯(lián)合收割機(jī)

 

4.2玉米收獲機(jī)械

 

4.2.1自走式玉米收獲機(jī)

 

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)

 

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)

 

4.2.4玉米收獲專用割臺(tái)

 

4.3棉麻作物收獲機(jī)械

 

4.3.1棉花收獲機(jī)

 

4.4果實(shí)收獲機(jī)械

 

4.4.1果實(shí)撿拾機(jī)

 

4.4.2番茄收獲機(jī)

 

4.4.3辣椒收獲機(jī)

 

4.5蔬菜收獲機(jī)械

 

4.5.1果類蔬菜收獲機(jī)

 

4.6花卉（茶葉）采收機(jī)械

 

4.6.1采茶機(jī)

 

4.7籽粒作物收獲機(jī)械

 

4.7.1油菜籽收獲機(jī)

 

4.7.2葵花籽收獲機(jī)

 

4.8根莖作物收獲機(jī)械

 

4.8.1薯類收獲機(jī)

 

4.8.2甜菜收獲機(jī)

 

4.8.3甘蔗收獲機(jī)

 

4.8.4甘蔗割鋪機(jī)

 

4.8.5花生收獲機(jī)

 

4.9飼料作物收獲機(jī)械

 

4.9.1割草機(jī)（含果園無人割草機(jī)）

 

4.9.2摟草機(jī)

 

4.9.3打（壓）捆機(jī)

 

4.9.4圓草捆包膜機(jī)

 

4.9.5青飼料收獲機(jī)

 

4.10莖稈收集處理機(jī)械

 

4.10.1秸稈粉碎還田機(jī)

 

4.10.2高稈作物割曬機(jī)