寧夏2020年農(nóng)機購置補貼實施方案

（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補貼額。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算補貼額，原則上測算比例不超過30%。上年市場銷售均價可通過本區(qū)農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)補貼數(shù)據(jù)測算，也可通過市場調(diào)查或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行測算。

補貼額的調(diào)整工作一般按年度進行。鑒于市場價格具有波動性，在政策實施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實際補貼比例明顯偏高時，應(yīng)及時組織調(diào)查，對有違規(guī)情節(jié)的，按農(nóng)業(yè)部、財政部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)且已購置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補貼額。

1、一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元。

2、自治區(qū)支持新建農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、三星級農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司和三星級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站購買開展服務(wù)所需機具，在補貼的基礎(chǔ)上再累加補貼20%。

3、購買馬鈴薯種植、收獲機械，殘膜回收機械、植保機械、埋藤機等葡萄生產(chǎn)機械、深松機、水稻直播機、蔬菜移栽機械、TMR全混合日糧機和畜禽糞污資源化利用機械，在補貼的基礎(chǔ)上再累加補貼20%。

4、各市、縣（區(qū)）在執(zhí)行自治區(qū)累加補貼資金計劃時，必須嚴(yán)格按照核定資金額度安排購機補貼，不得突破自治區(qū)累加補貼資金額度。

5、各市、縣（區(qū)）可根據(jù)本地實際需要，利用市（縣）級財政資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣自行確定。

四、補貼對象

補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

五、補貼方式和操作流程

（一）補貼方式。全區(qū)范圍內(nèi)實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式。各縣（市、區(qū)）要設(shè)立農(nóng)機購置補貼資金專賬，實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用擠占。各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要根據(jù)本方案，制定切實可行的實施方案，并抄送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳備案。

（二）操作流程。自治區(qū)將農(nóng)機購置補貼資金下達到各縣（市、區(qū)），補貼資金由縣（市、區(qū)）財政和農(nóng)墾局結(jié)算兌付，直接打入補貼對象的賬戶。各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要嚴(yán)格執(zhí)行補貼資金結(jié)算的有關(guān)規(guī)定，提高工作效率，加快補貼資金實施和結(jié)算進度。

1、發(fā)布實施方案。自治區(qū)及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機購置補貼實施方案、補貼額一覽表等信息。

2、組織機具投檔。自愿參與農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)資料。自治區(qū)農(nóng)機化主管部門組織開展形式審核，集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。原則上每年投檔次數(shù)不少于兩次。

3、自主選機購機。購機者自主選機購機，并對購機行為和購買機具的真實性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

4、補貼資金申請。購機者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化主管部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，按規(guī)定提交申請資料，其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。積極引導(dǎo)農(nóng)戶使用農(nóng)機補貼手機APP辦理補貼申請。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。購機者年度內(nèi)享受補貼購置機具的數(shù)量為2套（2臺拖拉機主機，6臺配套農(nóng)具），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼購置機具的數(shù)量為10套（10臺拖拉機主機，30臺配套農(nóng)具）。積極探索利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)實行網(wǎng)上補貼申請試點。

5、補貼資金兌付。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門按職責(zé)分工、時限要求對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核，組織核驗機具，由財政部門向符合要求的購機者發(fā)放補貼資金。對安裝類、設(shè)施類或風(fēng)險較高類補貼機具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金。