農(nóng)機化司發(fā)話了,農(nóng)機行業(yè)未來走向在這里!
農(nóng)機的未來在哪里?成為行業(yè)關(guān)注的話題,作為影響農(nóng)機市場走勢的關(guān)鍵因素———政策這只有形的手不可忽視。7月25日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司副司長李安寧就業(yè)界關(guān)心的問題進行闡釋,從中可以看出未來的政策重點。
在李安寧看來,我國農(nóng)機具技術(shù)、作業(yè)組織、宜機條件和公共服務(wù)等方面的供給不足,農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)的能力、質(zhì)量和效率有待提升。他認(rèn)為,推進農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重中之重是補短板,根本途徑是體制改革和機制創(chuàng)新。
“有效供給不足是短板”
盡管2016年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過65%,發(fā)展成效斐然。但李安寧認(rèn)為,總體上看,農(nóng)業(yè)機械化相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要和農(nóng)民的強勁需求,還存在產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間機械化發(fā)展不盡平衡,農(nóng)機與農(nóng)藝、產(chǎn)中與產(chǎn)前產(chǎn)后各環(huán)節(jié)機械化配套不夠協(xié)調(diào),機具增長與利用率提高不能同步等結(jié)構(gòu)性問題,表現(xiàn)為許多方面不同程度存在的“無機可用”“無好機用”“有機難用”問題。
在李安寧看來,農(nóng)機新技術(shù)新裝備有效供給不足,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的“短板”和“瓶頸”!目前我國農(nóng)機產(chǎn)品品種4000多種,超過農(nóng)機種類的一半,但中高端產(chǎn)品不多、產(chǎn)能過剩與缺門斷檔并存、機具適應(yīng)性可靠性有待提高以及農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠、技術(shù)集成配套不足等結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
“工欲善其事,必先利其器”。李安寧認(rèn)為,要聚焦科技創(chuàng)新,以農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套、增產(chǎn)增效并重、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)為基本要求,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營和全程機械化需求,以推進作物品種、栽培技術(shù)與機械裝備集成配套和生產(chǎn)全過程各環(huán)節(jié)機械化技術(shù)配套,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)?;娜虣C械化生產(chǎn)體系為牽引,解決“有沒有”與解決“好不好”并重,以短板機具、高端產(chǎn)品、智能裝備為主攻方向,大力增加、節(jié)本、綠色、智能機械的有效供給,提升技術(shù)集成配套和推廣應(yīng)用水平。
結(jié)合當(dāng)前行業(yè)運行態(tài)勢看,盡管當(dāng)前農(nóng)機行業(yè)處于嚴(yán)重的下行態(tài)勢,但行業(yè)也不乏烘干機、畜牧機械等熱點。在一片紅海的激烈競爭下,類似的熱點還將陸續(xù)被點燃。李安寧的上述表態(tài)或表明,農(nóng)業(yè)部將針對“有效供給不足”這個“短板”發(fā)力,在科技創(chuàng)新、農(nóng)機補貼政策等方面將有所反應(yīng),農(nóng)機企業(yè)應(yīng)該據(jù)此并結(jié)合自身資源的比較優(yōu)勢,做有針對性地產(chǎn)品線擴充。
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