農(nóng)機化司發(fā)話了,農(nóng)機行業(yè)未來走向在這里!
推動有關(guān)方面達成“宜機”共識
李安寧特別提到,推進宜機化制度創(chuàng)新。他直言,由于體制等方面原因,農(nóng)田基本建設、育種、栽培等與農(nóng)業(yè)機械化分屬不同部門。當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式雖然已經(jīng)由人畜力為主進入到以機械化作業(yè)為主的新階段,但許多地方,農(nóng)田條件、種植體系仍還停留在適宜人畜力階段。特別是廣大丘陵山區(qū),土地細碎分散,農(nóng)田道路缺乏,成為“機器換人”的巨大障礙。
在李安寧看來,要打破傳統(tǒng)思維模式和工作定式,樹立良種、良法、良田、良機“四良”結(jié)合推進農(nóng)業(yè)機械化的理念,主動發(fā)聲,積極進位,努力協(xié)調(diào),推動促成有關(guān)方面達成“宜機”共識,促使機械化適應性成為品種選育、栽培方式改良、種植制度改革、農(nóng)田基本建設、土地整治等工作的必要考量和必要目標。既重源頭控制,又重過程管理,在政策、規(guī)劃、項目、標準、規(guī)范、考核等各種制度性安排中,確保“宜機”制度供給,創(chuàng)造良好“宜機”條件,促使“四良”配套,拓展農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展空間,釋放農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展?jié)摿突盍Α?/p>
李安寧表示,當前特別要推進丘陵山區(qū)宜機化土地整治建設,加大與發(fā)展改革、財政、國土資源等部門的溝通協(xié)調(diào),促成有關(guān)方面充分考慮適應機械化作業(yè)服務的需要,改革完善高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等方面的規(guī)劃建設目標、工程設計標準、建設施工規(guī)范,做出“宜機”制度安排,推動丘陵山區(qū)耕地宜機化整治建設,使土地由小變大、由亂變順、由坡變梯,田成方、地成塊、渠相連、路相通,為丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展奠定良好基礎。
改革農(nóng)機試驗鑒定工作
在推動科研成果轉(zhuǎn)化方面,李安寧坦言,農(nóng)機新產(chǎn)品的試驗鑒定供給能力有待提升。他認為,應該強化農(nóng)機化新技術(shù)、新成果與新產(chǎn)品的試驗驗證和集成示范,加快技術(shù)標準和應用規(guī)范制修訂步伐,加大農(nóng)機購置補貼、技術(shù)示范推廣資金對新產(chǎn)品、新技術(shù)的支持力度,從而加快農(nóng)機化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推廣。
今年曾有一家農(nóng)機企業(yè)負責人反映,受“停征農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗費”的影響,有關(guān)部門對本該屬于職責范圍內(nèi)的鑒定工作拖拉,導致其公司新產(chǎn)品遲遲無法進入鑒定程序,影響了產(chǎn)品上市銷售。“這既阻礙了行業(yè)發(fā)展,也不利于供給側(cè)改革的推進。”
李安寧表示,將加快農(nóng)機試驗鑒定工作改革創(chuàng)新。農(nóng)機試驗鑒定提供的試驗測試技術(shù)服務和產(chǎn)生的檢測數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)果等信息,支持指導農(nóng)機科技創(chuàng)新、產(chǎn)品生產(chǎn),引導促進農(nóng)機化新技術(shù)示范推廣,支撐服務農(nóng)機購置補貼政策實施等工作,是重要的農(nóng)機化公共服務產(chǎn)品。農(nóng)機試驗鑒定工作既是農(nóng)機化管理的一項基礎性工作,也是農(nóng)業(yè)機械化供給體系的重要組成部分。
近年來,由于體制機制原因,試驗鑒定供不足需的矛盾特別是創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定難問題比較尖銳,鑒定公共服務信息化不夠的短板日漸突出。補齊創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定和鑒定服務信息化供給不足等短板,提升農(nóng)機試驗鑒定供給能力,是推進農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。
李安寧坦言,要堅持目標導向、問題導向,改革創(chuàng)新,做好減并鑒定分級、減少鑒定種類和簡化證書管理方式等“減法”,做好增強創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定、吸收社會機構(gòu)參與檢驗檢測、加強事中事后監(jiān)管等“加法”,做好理順實施管理關(guān)系、獲證產(chǎn)品信息公開、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機鑒定管理服務等“乘法”,著力轉(zhuǎn)變鑒定方式,優(yōu)化鑒定供給,推動農(nóng)機試驗鑒定工作邁上新臺階。
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