土地流轉(zhuǎn),到底是不是坑農(nóng)民的?
2016-12-15
農(nóng)業(yè)大市場5200
核心提示: 說到土地流轉(zhuǎn)大家都不陌生,現(xiàn)在隨著種地收入越來越少,越來越多的小農(nóng)戶開始不重視土地了,糊弄下能出苗就行,或者承包給別人種植,甚至撂荒。
說到土地流轉(zhuǎn)大家都不陌生,現(xiàn)在隨著種地收入越來越少,越來越多的小農(nóng)戶開始不重視土地了,糊弄下能出苗就行,或者承包給別人種植,甚至撂荒。
為了促進(jìn)適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營,也在鼓勵進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),中央也明確提出過,“現(xiàn)階段,對土地經(jīng)營規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的,應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長、研究院葉興慶指出:促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)集中、發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,不能以行政力量強(qiáng)制推動,要注重用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)。
土地流轉(zhuǎn)為何要強(qiáng)調(diào)一定要健康有序呢?目前在有些地方發(fā)現(xiàn),地方政府把土地流轉(zhuǎn)當(dāng)成了一種任務(wù)指標(biāo),利用行政手段強(qiáng)加干預(yù),的確,土地流轉(zhuǎn)一定要在自愿的前提下,如果違背了這一前提,用行政強(qiáng)加干預(yù),將會產(chǎn)生相反的局面。
對于健康有序引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),葉部長提出六點(diǎn):
一、引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體根據(jù)市場需求發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價獲取更高生產(chǎn)經(jīng)營收益。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革,把由種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并而成的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼向規(guī)模經(jīng)營主體、特別是糧食規(guī)模經(jīng)營主體傾斜。
解讀:這點(diǎn)非常重要,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼特別忌諱陽光普照制度,不管種地不種地都能拿到補(bǔ)貼,這和過去吃大鍋飯就沒有區(qū)別,而讓那些真正種地的人傷了心,所以精準(zhǔn)補(bǔ)貼是迫切需要的,而且基層一定要落實(shí),避免像玉米補(bǔ)貼一樣混亂,到底給誰不知道!
三、幫助規(guī)模經(jīng)營主體應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),提高投入品使用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)本降耗。
四、加大對規(guī)模經(jīng)營主體從事農(nóng)田水利、土地平整、田間道路、倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,攤薄建設(shè)成本。
五、扶持規(guī)模經(jīng)營主體提高機(jī)械化程度和勞動生產(chǎn)率,控制人工成本過快上漲。
六、合理引導(dǎo)地租上漲速度,在增加承包權(quán)利人財(cái)產(chǎn)性收入與減輕租地經(jīng)營者負(fù)擔(dān)之間尋找利益均衡點(diǎn),鼓勵有條件的地方對土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
解讀:其實(shí)仔細(xì)想想,我們種地的成本是什么?就是地租,可能地租的成本要占到一半以上,這樣一來,是很難賺到錢的,所以地租降下來才是關(guān)鍵。但是如何降下來,依靠補(bǔ)貼,估計(jì)夠嗆。
土地流轉(zhuǎn)是好事,但切記不可因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)而流轉(zhuǎn)!
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土地流轉(zhuǎn)
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