中國入世十五周年 農(nóng)業(yè)發(fā)展既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)

 

　　當(dāng)年，中國堅持以發(fā)展中的身份加入世貿(mào)組織，使得中國爭取到了很多優(yōu)惠待遇。但是，15年后，也就是今年的12月11號，中國加入WTO的保護(hù)期就要到期了。也就是說，隨著保護(hù)期的結(jié)束，中國經(jīng)濟(jì)也要迎來一個新的適應(yīng)過程。

 

　　那么，保護(hù)期的結(jié)束，是不是對咱們未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展也有影響呢？

 

　　中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員張子雨：

 

　　掐指一算，咱們加入WTO也就是貿(mào)易組織，已經(jīng)有15年的時間了，在今年年底，咱們就要迎來一個重要變化，那就是，世貿(mào)組織規(guī)定的15年的貿(mào)易保護(hù)期就要結(jié)束了。

 

　　那這個保護(hù)期結(jié)束之后，對咱們農(nóng)民來說，有哪些影響呢？

 

　　根據(jù)世貿(mào)組織的貿(mào)易規(guī)則，保護(hù)期結(jié)束之后，在關(guān)稅和貿(mào)易配額上確實會有明顯的調(diào)整，比方說，平均稅率由221%減至17%；對于農(nóng)產(chǎn)品（000061）稅項5年內(nèi)減至145—15%；取消所有出口補(bǔ)貼。除此之外，對小麥、粟米、稻米及棉花還實施“關(guān)稅比例配額制”以開放市場。

 

　　聽起來，這會給咱們帶來一定的壓力。

 

　　其實事情要分兩方面來看，世貿(mào)組織的一大任務(wù)就是要降低關(guān)稅，提升國際貿(mào)易的活力，從這個角度出發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅降低之后，咱們能夠更便宜地從全球買到農(nóng)產(chǎn)品，多樣化的農(nóng)產(chǎn)品供給體系對的糧食有積極的意義。

 

　　細(xì)化到咱們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，保護(hù)期結(jié)束之后，咱們的確面臨著更大的競爭壓力。最直接的變化就是，國外農(nóng)產(chǎn)品的價格可能會降低，在國內(nèi)市場就有了更強(qiáng)的競爭力，而和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的紡織業(yè)也可能受到影響。

 

　　但是這并不意味著咱們面對這種變化就束手無策，哲學(xué)上講，內(nèi)因是發(fā)展的主要動力，面對變化，咱們首先還是要練好內(nèi)功。

 

　　其實國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品競爭力不佳的情況這幾年已經(jīng)引起了大家的重視，其中一個重要現(xiàn)象就是價格倒掛，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品比國產(chǎn)的更便宜。其實關(guān)于這個問題，我們還要從深層次尋找原因。

 

　　多年以來，出臺了多種扶持措施，確保農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，同時也提升了咱們的收入，但是，在這些措施當(dāng)中，包含了很多直接的價格補(bǔ)貼，而價格補(bǔ)貼必然會帶來一個問題，那就是產(chǎn)業(yè)競爭力提升比較慢。其實，咱們這些年以來一直在調(diào)整扶持的方式，逐漸向綠箱補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變，也就是有針對性地扶持技術(shù)先進(jìn)，競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

 

　　所以，對于咱們來說，要意識到這種變化的緊迫性，同時有針對性地增強(qiáng)自己的競爭力。

 

　　提升競爭力的一個重要方式就是規(guī)模化，咱們現(xiàn)在所倡導(dǎo)的適度規(guī)?；?jīng)營就是一個重要導(dǎo)向。通過湊零為整，大家可以集中土地、資金、技術(shù)等要素，迅速形成自己的競爭力。從目前來看，適度規(guī)?；?jīng)營已經(jīng)勢在必行。

 

　　在規(guī)?；幕A(chǔ)上，咱們要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不佳的一個重要表現(xiàn)就是質(zhì)量參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。逐步從靠經(jīng)驗走向靠數(shù)據(jù)，靠知識技術(shù)，是提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的必由之路。

 

　　新形勢下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然快速展開，而對于管理部門來說，現(xiàn)在最重要的問題，則是如何提供細(xì)致的資金和技術(shù)扶持。如果各方面齊心協(xié)力，相信我們從這種變化當(dāng)中規(guī)避主要的風(fēng)險，找到更多的機(jī)遇。

 

　　正所謂：貿(mào)易規(guī)則要調(diào)整，農(nóng)業(yè)需要新動能。提升規(guī)模要及時，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是保證。