2017年農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向解讀 緊抓機(jī)遇謀發(fā)展

    2016年，作為十三五的開(kāi)局之年，規(guī)劃了未來(lái)五年農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，農(nóng)業(yè)迎來(lái)了的機(jī)遇期。這一年玉米儲(chǔ)改革了，土地三權(quán)分置了，眼看年底將近，在即將到來(lái)的2017年，將對(duì)農(nóng)業(yè)的整體政策導(dǎo)向是怎樣的呢?2017年政策將鼓勵(lì)哪些項(xiàng)目發(fā)展?有哪些賺錢(qián)機(jī)遇?政策方面又會(huì)有怎樣的支持?

    政策導(dǎo)向解讀

    政策導(dǎo)向一：鼓勵(lì)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

    2017年，將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)改革力度，為什么要下這么大的力度進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革?目的就是要加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，鼓勵(lì)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是以糧食增產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)將成為推動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要一環(huán)。未來(lái)，帶動(dòng)能力更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)民增收將成為主旋律。

    政策導(dǎo)向二：糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)偏向農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。

    日前，大家悉心關(guān)注的玉米儲(chǔ)改革便是糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的重要一環(huán)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是有意調(diào)減玉米種植面積，增加其他糧食種植。在后臺(tái)留言中，不少農(nóng)民朋友和農(nóng)業(yè)界人士對(duì)此政策表示憤憤不平，呼吁政府關(guān)注農(nóng)民。小編在此深表理解。

    但是，希望大家不要灰心。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(包含種植結(jié)構(gòu)調(diào)整)措施雖然短時(shí)內(nèi)對(duì)廣大農(nóng)民朋友的切身利益造成了損害，但著眼于未來(lái)，這項(xiàng)政策將有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

    2017年，政策導(dǎo)向?qū)A向于通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，減輕國(guó)內(nèi)耕地、水等自然資源的壓力，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境容量之間的矛盾;促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以數(shù)量為主轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重，更加注重效益，注重市場(chǎng)導(dǎo)向，更加滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。

    另外，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是商品農(nóng)產(chǎn)品供給的主體，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體。而結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)也隱含著進(jìn)一步促進(jìn)這些主體的發(fā)展，提高其發(fā)展質(zhì)量的目的。

    政策導(dǎo)向三：提高機(jī)械化、信息化水平。

    全局規(guī)劃中，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化提出了明確的要求：一方面，提升機(jī)械化質(zhì)量和機(jī)械收貨水平;另一方面，推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)深度結(jié)合，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備的推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)2020年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化達(dá)到70%、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用比例達(dá)到17%。

    就在剛剛過(guò)去的武漢會(huì)上，農(nóng)機(jī)360網(wǎng)成功推出“中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化物聯(lián)網(wǎng)”智慧解決方案，可實(shí)現(xiàn)作業(yè)軌跡回放、作業(yè)時(shí)間查詢(xún)、報(bào)警信息分析、作業(yè)面積統(tǒng)計(jì)、故障信息分析、維修記錄查詢(xún)等功能。

    政策導(dǎo)向四：穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)；鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)通過(guò)互換承包地、聯(lián)耕聯(lián)種，提高機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率。

    2017年政策將鼓勵(lì)哪些項(xiàng)目發(fā)展?

    這些項(xiàng)目能得到支持：

    (1)大力扶持經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè);

    (2)優(yōu)先扶持以基地建設(shè)、新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等主要內(nèi)容的項(xiàng)目。

    政策方面有怎樣的支持?

    重點(diǎn)扶持對(duì)象：涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社。

    資金扶持方式：以貼息、補(bǔ)助等方式帶動(dòng)更多的社會(huì)資本投入為手段，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

    貼息：即政府代相關(guān)主體支付部分或全部貸款利息。

    申報(bào)時(shí)間：2016年12月31日前申報(bào)

    具體情況：優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

    貼息期限：2017年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率，單個(gè)貼息項(xiàng)目的財(cái)政資金貼息額度不高于500萬(wàn)元。

    注：如果你打算申請(qǐng)貼息補(bǔ)貼，可以直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)，也可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。

    項(xiàng)目申報(bào)所需的有關(guān)資料，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載。其他不明事項(xiàng)，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)。

    財(cái)政補(bǔ)助：是政府直接給予相關(guān)主體相應(yīng)資金等支持。

    申報(bào)時(shí)間：2017年2月底前申報(bào)

    具體情況：重點(diǎn)用于扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式。單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于自籌資金額度。

    項(xiàng)目條件：

    1、要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有助于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力;

    2、資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯;

    3、市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收，預(yù)期效益好;

    4、建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線(xiàn)合理，項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;

    5、投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行;土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。