黑土地上的農業(yè)綜合配套改革

　　采訪中，記者也同樣發(fā)現(xiàn)了很多改革中亟待解決的現(xiàn)象和問題。

　　鄭鋒軍告訴記者，一般沒入合作社的農民種植規(guī)模都在百畝左右，每年土地承包費約為5萬元，生產(chǎn)成本需要6萬元。再買兩臺生產(chǎn)必須要用的二手農機，起碼也需10萬余元。如果貸款，利息是10%。年底若收獲10萬多斤水稻，按每斤1.3元收購價計算，能賣15萬元左右，加上農機租賃收入，農民純收入大概在幾萬元，而銀行至少要抽走五分之一。這樣算下來，合作社一年的生產(chǎn)需要百萬元的費用一點都不夸張。“從銀行貸款還是，因為和民間借貸比起來，銀行的利息還算可以接受。”鄭鋒軍說，他們也面臨著如果糧食賣不出去，如何償還貸款以及擔保資質等問題。真金白銀變成了糧食，可銀行卻是認錢不認糧。

　　農民生產(chǎn)經(jīng)費不足已經(jīng)成為制約農業(yè)發(fā)展的重要因素。

　　如何解決扶持農業(yè)合作社的生產(chǎn)投入問題，已成為兩大平原農村金融改革的突破點。同時，解決農民春耕前的種糧錢和秋收后的售糧，也成了改革試驗區(qū)必須解決的頭等大事。只有解決好這兩個問題，才能讓農民放下包袱，使農業(yè)合作社朝著現(xiàn)代化農業(yè)邁進。

　　記者隨鄭鋒軍走訪了幾家銀行發(fā)現(xiàn)，都存在著相同的問題，就是銀行提供的與農業(yè)有關的金融產(chǎn)品非常單一，可操作性不高，而且擔保手續(xù)復雜繁瑣。鄭鋒軍告訴記者，農民也曾經(jīng)向銀行尋求解決資金問題，但如果按照銀行的辦事流程即便辦下貸款，很有可能就錯過了農時。對此，多數(shù)金融機構給出的答案是為了所謂的“規(guī)避風險”。

　　不改革傳統(tǒng)農村金融體制與服務農業(yè)生產(chǎn)“兩層皮”問題，就不能真正提高農業(yè)生產(chǎn)率，從而制約發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。

　　采訪中，記者見到了另一種全新的“網(wǎng)貸”模式，北京金谷財富在黑龍江推出的“金融E路通三農”互聯(lián)網(wǎng)金融服務三農融貸平臺，其中一款“農樂貸”產(chǎn)品，不僅利率很低，而且還實現(xiàn)了當天放款，并在搶農時、育苗、施肥、收獲的幾個階段優(yōu)先向農民放貸。農民可以用土地經(jīng)營權或糧食、農具等靈活抵押貸款。

　　“這樣的民間金融機構在農村很受歡迎。”鄭鋒軍向記者介紹，他們一般是在向銀行貸款后又繼續(xù)放貸給農業(yè)合作社和農民，像一畝水田可以貸款550元，利息與銀行基本一致，每畝再收30元服務費，相當于利率上浮5%左右。

　　“即便比銀行利息高出5%，很多合作社也趨之若鶩。這些民營金融機構還提供了多種結算方式，比如沒有現(xiàn)金償還可以用農產(chǎn)品償還、用合作社經(jīng)營權作抵押等等，不但種類繁多而且具有可操作性。”鄭鋒軍說。

　　黑龍江“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗開展以來，為黑龍江農業(yè)生產(chǎn)注入了新的生機和活力，黑龍江的農業(yè)生產(chǎn)也由過去的要素投入為主向依靠科技支撐轉變，農業(yè)發(fā)展方式也從過去粗放式發(fā)展向集約化經(jīng)營轉變。