環(huán)保和再制造成內(nèi)燃機(jī)行業(yè)關(guān)注重點(diǎn)

　　再制造成熱點(diǎn)

　　據(jù)中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)葛紅介紹，目前內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位已具備整機(jī)再制造10萬(wàn)臺(tái)，增壓器18萬(wàn)臺(tái)，發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)130萬(wàn)臺(tái)，水泵、燃油泵、機(jī)油泵50萬(wàn)臺(tái)的年產(chǎn)能。涉及內(nèi)燃機(jī)再制造的技術(shù)和裝備體系也日趨完善。同時(shí)葛紅還表示，行業(yè)要緊緊圍繞內(nèi)燃機(jī)、增壓器、燃油泵等產(chǎn)品的再制造，加快在汽車(chē)、船舶、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路機(jī)車(chē)等領(lǐng)域的再制造推進(jìn)工作。

　　據(jù)測(cè)算，內(nèi)燃機(jī)相關(guān)可再制造產(chǎn)品多達(dá)30余種。失效內(nèi)燃機(jī)的缸體、缸蓋等關(guān)鍵零部件，以及增壓器、發(fā)電機(jī)等主要配套件，多數(shù)為局部失效，通過(guò)成形、修復(fù)等再制造關(guān)鍵工藝技術(shù)，可在不改變形狀和本體材質(zhì)的情況下恢復(fù)其尺寸、精度和性能。與傳統(tǒng)廢金屬回收利用處置方式相比，再制造能夠回收失效產(chǎn)品所蘊(yùn)含附加值的70%左右；與原始制造相比，再制造可節(jié)約能源消耗80%、節(jié)約材料70%以上，降低制造成本30%~50%，還可以增加3~5倍就業(yè)崗位。

　　再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，作為一種獨(dú)具特色的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要組成部分。工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎表示，隨著中國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)量和保有量的快速增長(zhǎng)，再制造資源基礎(chǔ)和技術(shù)條件也日趨成熟。推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)發(fā)展再制造，將有利于推動(dòng)節(jié)能減排，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

　　修復(fù)技術(shù)是再制造產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他維修產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，但初始投資各種修復(fù)技術(shù)需要大量的資金。而現(xiàn)階段，再制造產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率過(guò)低，大多數(shù)企業(yè)處于收支持平或虧損狀態(tài)。葛紅表示，政府應(yīng)擴(kuò)大“以舊換再”的補(bǔ)貼范圍，在財(cái)政上也需要加大支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)低息信貸或無(wú)息資金進(jìn)入再制造業(yè)。她還建議，政府應(yīng)出臺(tái)再制造企業(yè)流通環(huán)節(jié)增值稅減免政策，以后按再制造企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r逐步恢復(fù)增值稅。

　　葛紅還表示，“工信部將進(jìn)一步加快內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新和推廣。推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)再制造業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)形成循環(huán)型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，培育再制造產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。提升我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　新能源前景廣

　　發(fā)改委已就《新建純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》)下發(fā)過(guò)征求意見(jiàn)稿。

　　根據(jù)《規(guī)定》，新建企業(yè)只能生產(chǎn)純電動(dòng)轎車(chē)和純電動(dòng)其他乘用車(chē)(包括增程式電動(dòng)乘用車(chē)),不能生產(chǎn)任何以?xún)?nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車(chē)產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)有關(guān)人士指出，電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)放開(kāi)將后，行業(yè)有望引入更多非汽車(chē)生產(chǎn)廠商進(jìn)入。

　　采取積極政策措施支持電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，將有利于降低電動(dòng)汽車(chē)使用成本，在鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用電動(dòng)汽車(chē)、促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用方面發(fā)揮積極作用。新能源汽車(chē)政策密集出臺(tái)，包括新能源汽車(chē)減免購(gòu)置稅、新能源公車(chē)采購(gòu)方案與《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地方政府逐步落實(shí)新能源汽車(chē)推廣政策,加上充電設(shè)施的不斷完善，以及新車(chē)型不斷上市,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化步伐將會(huì)繼續(xù)加快，發(fā)展前景也將更為廣闊。

　　邢敏代表中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)提出，政府相關(guān)部門(mén)要積極研究并制定出臺(tái)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品超前實(shí)現(xiàn)排放法規(guī)要求的激勵(lì)政策，通過(guò)減免稅政策，鼓勵(lì)企業(yè)在主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)具有更高的積極性；同時(shí)對(duì)高耗能、高排放產(chǎn)品采用政策性手段強(qiáng)制淘汰，以加快提高先進(jìn)的低能耗、低排放內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例和在社會(huì)保有量中的比例。

　　具體而言，他建議為推動(dòng)汽車(chē)工業(yè)積極配裝先進(jìn)的低能耗、低排放內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)實(shí)施減免配裝上述產(chǎn)品的車(chē)輛購(gòu)置稅的財(cái)政直補(bǔ)政策，以激勵(lì)汽車(chē)企業(yè)與內(nèi)燃機(jī)制造企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用低排放的車(chē)輛。同時(shí)他也建議，科技主管部門(mén)應(yīng)將節(jié)能減排內(nèi)燃機(jī)和應(yīng)用替代燃料內(nèi)燃機(jī)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用研究列入科技發(fā)展計(jì)劃，按對(duì)新能源汽車(chē)的支持力度給予重視和重點(diǎn)支持。