如何在大農(nóng)基礎(chǔ)上發(fā)展中小農(nóng)經(jīng)濟(jì)

 

　　在生產(chǎn)后端環(huán)節(jié)：采收、分級(jí)、包裝儲(chǔ)藏。在自給自足農(nóng)業(yè)時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品的采收和包裝儲(chǔ)藏非常簡單，農(nóng)民因人而異，自我決定，分級(jí)基本上就談不到。但在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品為市場(chǎng)而生產(chǎn)，采收的時(shí)間點(diǎn)、采收的標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)的區(qū)分，包裝的材料、包裝品的外觀以及儲(chǔ)藏的方式和時(shí)間，大大影響著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和市場(chǎng)占有率。在大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)下，對(duì)中小農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品采取統(tǒng)一采收、分級(jí)和包裝儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)，將各個(gè)環(huán)節(jié)一氣呵成，有機(jī)銜接，不僅可以大大提升農(nóng)產(chǎn)品的收益，還可以減少勞動(dòng)用工、壓縮勞動(dòng)成本。

 

　　在銷售環(huán)節(jié)：品牌建設(shè)、銷售渠道拓展、營銷模式等。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下，中小農(nóng)的產(chǎn)品銷售，基本上是田頭銷售、等客上門，至于品牌建設(shè)根本就談不上；但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式下，缺少品牌，沒有渠道拓展和營銷模式，注定賣不上好價(jià)錢、甚至賣不出去。

 

　　打造大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，政府居于主導(dǎo)地位，扶持和引領(lǐng)各種社會(huì)力量發(fā)揮主體作用

 

　　打造大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)首在政府，政府居于主導(dǎo)地位，這和“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”并不矛盾，而是為了“更好發(fā)揮政府作用”。

 

　　一是發(fā)展“中農(nóng)”、保護(hù)“小農(nóng)”是政府的職責(zé)；二是支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收是政府的當(dāng)然義務(wù)；三是政府著眼于協(xié)調(diào)解決社會(huì)主體和市場(chǎng)主體不能做、做不好的問題，并不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營。

 

　　政府主導(dǎo)下的大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，還必須充分發(fā)揮現(xiàn)有的經(jīng)營主體和社會(huì)資源的作用。

 

　　一是務(wù)農(nóng)的工商資本。工商資本具有靈敏的嗅覺、現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營要素的運(yùn)用能力和較強(qiáng)的資本實(shí)力，在大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中具有重要地位；二是實(shí)力強(qiáng)的合作社。實(shí)力較強(qiáng)的合作社其規(guī)模和能力已經(jīng)達(dá)到或超過部分中小企業(yè)，還具有鄉(xiāng)土鄉(xiāng)誼、緊密聯(lián)系中小農(nóng)的優(yōu)勢(shì)；三是公益性農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系；四是其他專門化服務(wù)力量。如專業(yè)服務(wù)公司、合作社和專業(yè)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等。

 

　　建立緊密、、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和中小農(nóng)共進(jìn)共贏

 

　　發(fā)揮大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，核心是建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使平臺(tái)各方服務(wù)主體能夠以低成本和益服務(wù)中小農(nóng)。

 

　　一是積極推行“大農(nóng)”與中小農(nóng)之間的訂單服務(wù)。在產(chǎn)品收購上實(shí)行“保底價(jià)+上浮價(jià)”的訂單，讓中小農(nóng)既心中有底，又能隨行就市享受額外利益，從而安心跟隨“大農(nóng)”市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)的指揮棒走。在農(nóng)資供應(yīng)上實(shí)行“限價(jià)-浮動(dòng)價(jià)”的農(nóng)資服務(wù)訂單，農(nóng)資供應(yīng)的限價(jià)須低于簽訂訂單時(shí)的市場(chǎng)時(shí)價(jià)、農(nóng)資交貨時(shí)若市場(chǎng)價(jià)格下跌可以適當(dāng)減低價(jià)格，從而保證中小農(nóng)安心使用“大農(nóng)”的農(nóng)資服務(wù)。除訂單服務(wù)外，“大農(nóng)”訂立“服務(wù)清單”開展其他免費(fèi)服務(wù)。

 

　　二是探索公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員和服務(wù)業(yè)績相掛鉤的機(jī)制。如探索農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員參加農(nóng)民專業(yè)合作社、享受利益分紅的機(jī)制；探索農(nóng)技服務(wù)人員聯(lián)系中小農(nóng)，服務(wù)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量與自身報(bào)酬相掛鉤的機(jī)制；探索農(nóng)技人員進(jìn)行知識(shí)技能提升的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員真心服務(wù)中小農(nóng)的積極性。

 

　　三是引導(dǎo)其他專門化服務(wù)力量降低服務(wù)成本、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵(lì)專業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)、植保合作社、專業(yè)農(nóng)機(jī)手等挖掘自身潛力、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，從而取得服務(wù)和經(jīng)營上的規(guī)模效益，能夠?yàn)橹行∞r(nóng)提供遠(yuǎn)低于自身操作成本的服務(wù)，促使中小農(nóng)自覺自愿接受服務(wù)，享受服務(wù)帶來的紅利。