夏糧收購(gòu)緩慢 小麥托市收購(gòu)因何難啟動(dòng)

夏糧收購(gòu)大幕已開(kāi)啟。但與去年的“搶購(gòu)潮”相比，今年小麥?zhǔn)袌?chǎng)卻呈現(xiàn)出購(gòu)銷清淡的格局。截至7月22日，河南全省共收購(gòu)新小麥580萬(wàn)噸，比去年同期減少1117萬(wàn)噸，收購(gòu)進(jìn)度緩慢。截至目前，小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)預(yù)案仍未能啟動(dòng)。

夏糧收購(gòu)進(jìn)度緩慢　　

根據(jù)《2011年小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，今年繼續(xù)在河南等6個(gè)主產(chǎn)省執(zhí)行小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)預(yù)案。預(yù)案價(jià)格為國(guó)標(biāo)三等白小麥每斤0.95元，國(guó)標(biāo)三等紅麥、混合麥每斤0.93元，價(jià)格比去年分別提高了5分錢和7分錢。

雖然提高了小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)，但今年以來(lái)，小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格明顯高于上年同期水平。記者了解到，從6月份開(kāi)始，中儲(chǔ)糧河南分公司就開(kāi)始了小麥價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全省各縣市小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格均不同程度地高于收購(gòu)價(jià)水平。盡管糧食局要求河南、山東等6省的所有中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)從7月1日起按收購(gòu)價(jià)開(kāi)秤收購(gòu)農(nóng)民出售的小麥，但由于該省小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格一直高于托市價(jià)格，分公司實(shí)際上無(wú)法開(kāi)展收購(gòu)，進(jìn)入市場(chǎng)收購(gòu)的多為個(gè)體貿(mào)易商及一些面粉加工企業(yè)。

在此情況下，中儲(chǔ)糧河南分公司根據(jù)收購(gòu)預(yù)案的要求，高于托市價(jià)格積極收購(gòu)小麥，用于中央儲(chǔ)備糧輪換和同外省分公司產(chǎn)銷協(xié)作。截至7月30日，分公司已收購(gòu)小麥338萬(wàn)噸。

農(nóng)民惜售收購(gòu)陷兩難境地　　

近期，省糧食局、農(nóng)發(fā)行河南省分行、中儲(chǔ)糧河南分公司組成聯(lián)合調(diào)研組對(duì)今年的夏糧收購(gòu)進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況來(lái)看，今年夏糧收購(gòu)之所以相對(duì)冷清，主要緣于以下因素——

一是由于托市預(yù)案未能真正啟動(dòng)，各類糧食收購(gòu)企業(yè)入市更加謹(jǐn)慎，使得糧食市場(chǎng)價(jià)格一直比較平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大幅上漲的局面；二是今年以來(lái)，央行多次加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，絕大部分面粉加工企業(yè)降低了庫(kù)存量，以減緩資金占用壓力；三是受物價(jià)上漲和抗旱投入增加等因素影響，農(nóng)民種糧成本增加，對(duì)當(dāng)前小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格心理預(yù)期較高，普遍惜售。

省糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，各市場(chǎng)主體對(duì)收購(gòu)政策期望不同，觀望情緒明顯，政策性收購(gòu)和市場(chǎng)性收購(gòu)出現(xiàn)兩難境地。因此，今年小麥?zhǔn)召?gòu)戰(zhàn)線將會(huì)延長(zhǎng)，收購(gòu)高峰將會(huì)推后。

托市收購(gòu)將適時(shí)啟動(dòng)　　

8月1日，全省夏糧收購(gòu)會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)為，今年小麥價(jià)格會(huì)呈高開(kāi)穩(wěn)走態(tài)勢(shì)，后市有可能略有上升，但不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲。以目前的市場(chǎng)價(jià)格水平，以全省或省轄市為單位啟動(dòng)預(yù)案的可能性不大。但在部分縣（市、區(qū)），市場(chǎng)價(jià)格與預(yù)案價(jià)格比較接近，可以考慮適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

河南省小麥價(jià)格監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，目前，河南省黃河以南地區(qū)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格已達(dá)到收購(gòu)價(jià)水平，豫東地區(qū)接近價(jià)格水平，一些地方已具備了預(yù)案啟動(dòng)的條件。根據(jù)會(huì)議要求，預(yù)案啟動(dòng)前，要認(rèn)真選擇確定收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策，確保收購(gòu)資金及時(shí)足額到位，決不讓農(nóng)民低于托市價(jià)賣糧，決不讓出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難。