2011年農(nóng)業(yè)機械化工作五大重點

2010年底召開的農(nóng)業(yè)機械化工作會議提出，2011年農(nóng)機化發(fā)展的主要目標是：耕種收綜合機械化水平同比提高2個百分點以上；水稻栽植、玉米收獲機械化率分別提高3個、7個百分點以上；深松作業(yè)面積超過1.45億畝。農(nóng)機社會化服務領域不斷拓寬，農(nóng)機科技水平進一步提升，農(nóng)機生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。會議認為，要實現(xiàn)這些目標要求，今年各地應重點抓好以下幾項工作。

認真落實農(nóng)機化扶持政策

把黨中央、國務院和地方各級黨委政府明確的扶持政策落到實處，結合實際創(chuàng)新發(fā)展政策措施。爭取擴大農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模，適當擴大補貼機具品種范圍，將水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、經(jīng)濟作物機械設備納入補貼，提高薄弱環(huán)節(jié)機具補貼標準。配合財政部抓緊修訂中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理辦法，進一步明確職責任務，規(guī)范操作程序，細化違規(guī)處理要求。完善補貼工作考評辦法，將工作績效與資金安排掛鉤。大力推進補貼管理軟件系統(tǒng)普及應用。嚴格執(zhí)行國務院“三個嚴禁”要求，堅持“五項制度”，做到“八個不得”，嚴查違規(guī)違紀行為。繼續(xù)協(xié)調(diào)落實農(nóng)機化發(fā)展有關產(chǎn)業(yè)政策，落實農(nóng)機深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)補貼政策，推動開展農(nóng)機政策性保險、農(nóng)機抵押貸款及信貸貼息、農(nóng)機以舊換新試點等。

精心組織農(nóng)機化生產(chǎn)

各地要圍繞“春耕”“三夏”“雙搶”“三秋”等重點農(nóng)時，認真部署開展各項農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)活動，發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災救災中的主力軍作用。重點推進水稻、玉米、小麥等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化，積極發(fā)展油菜、馬鈴薯、甘蔗、棉花等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化，著力提升水稻機插秧、玉米機收等薄弱環(huán)節(jié)機械化水平。精心組織開展農(nóng)機跨區(qū)機耕、機播、機收作業(yè)，努力拓展農(nóng)機作業(yè)服務的領域、范圍和規(guī)模。編制2011-2015年農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃，深入研究農(nóng)機作業(yè)信息采集發(fā)布機制、農(nóng)用柴油保障供應機制，推動農(nóng)機化生產(chǎn)有序進行。

大力開展農(nóng)機化技術推廣和培訓

組織召開農(nóng)機推廣工作會議，總結經(jīng)驗，分析問題，研究提出下一步工作措施。成立農(nóng)業(yè)部農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組，建立農(nóng)機農(nóng)藝融合示范點，推進各地進一步研究農(nóng)機農(nóng)藝融合措施。抓好農(nóng)機化重點技術推廣，協(xié)調(diào)爭取農(nóng)機化技術補貼，擴大農(nóng)機化技術推廣資金規(guī)模。在重要農(nóng)時舉辦農(nóng)機化技術培訓示范班，推動農(nóng)機化技術廣泛應用。繼續(xù)組織開展農(nóng)機化教育培訓大行動，實施陽光工程農(nóng)機培訓工作，組織舉辦性農(nóng)機技能競賽，檢驗三年農(nóng)機教育大培訓成果，激發(fā)農(nóng)機人員學技能、用技能、愛技能的熱情。

積極推進農(nóng)機服務組織發(fā)展

多渠道爭取農(nóng)機專業(yè)合作社建設資金，加強基礎設施條件建設，扶持農(nóng)機專業(yè)合作社創(chuàng)建和成長。各地要深化農(nóng)機專業(yè)合作社示范建設活動，繼續(xù)推出一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社。推廣“社企合作”模式，促進農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、成品油供應企業(yè)、金融服務企業(yè)等與農(nóng)機專業(yè)合作社開展共建，合作雙贏。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務、“一條龍服務”、“套餐服務”，提高農(nóng)機作業(yè)效益。開展大中型拖拉機生產(chǎn)企業(yè)維修服務能力評定工作。支持和完善農(nóng)機銷售網(wǎng)絡和維修網(wǎng)絡發(fā)展，建設農(nóng)機銷售維修服務中心，方便農(nóng)民選機、購機、修機。

進一步加強農(nóng)機質量和監(jiān)督管理

做好2012-2014年支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄和有關行業(yè)標準的制定工作。開展補貼機具質量保障督導和質量調(diào)查、重點檢查，加強質量投訴監(jiān)督，維護農(nóng)民合法權益。進一步修改完善《農(nóng)機檢驗辦法》等配套規(guī)章制度。加強農(nóng)機監(jiān)理牌證管理，嚴厲打擊超標準、跨區(qū)域濫發(fā)牌證的現(xiàn)象。積極推廣實施免費管理的經(jīng)驗做法，爭取將農(nóng)業(yè)機械檢驗、牌證發(fā)放等農(nóng)機監(jiān)管經(jīng)費納入地方各級財政預算，為落實免費檢驗制度創(chuàng)造條件。積極探索適合農(nóng)業(yè)機械的保險新模式，爭取農(nóng)機保險補貼政策。對不符合標準的農(nóng)業(yè)機械進行專項治理，督促企業(yè)嚴格履行標準。繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，新增創(chuàng)建100個左右的示范縣，進一步提高監(jiān)管能力，提升水平，規(guī)范業(yè)務，樹立良好形象。