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劃重點!速覽今年農機購置補貼政策10大新變化

   2022-05-13 農機知政11370
核心提示:《農業(yè)農村部 財政部關于做好2022年農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》印發(fā),其中包括實施農機購置與應用補貼政策,字數(shù)不多,但分量很足,對今年的農機購置補貼提出了新的要求,明確了新的方向。
近日,《農業(yè)農村部 財政部關于做好2022年農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》印發(fā),其中包括實施農機購置與應用補貼政策,字數(shù)不多,但分量很足,對今年的農機購置補貼提出了新的要求,明確了新的方向?,F(xiàn)將補貼政策變化和關注重點摘要如下:

1、聚焦“一大一小”。開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點,促進大型農機和丘陵山區(qū)農機等“一大一小”農機裝備發(fā)展。
2、聚焦農機補短板。重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜收獲等專用機具和丘陵山區(qū)小型適用機具,大力推廣現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和智慧農業(yè)發(fā)展急需的成套設施裝備。
3.簡便投檔方式。積極探索區(qū)域一體化投檔資料形式審核。
4.開展演示評價。對補貼額測算比例提高、實施地方累加補貼、新進補貼范圍等重點監(jiān)管機具要進行現(xiàn)場演示評價
5.降低保有量大機具補貼額。其中輪式拖拉機補貼額測算比例降低至20%以下。
6.拓展補貼資質渠道。拖拉機、植保無人駕駛航空器、北斗終端可采信認證證書和第三方檢測報告作為投檔依據(jù)
7.突出監(jiān)管重點。加強對高價值、高補貼額度和累加補貼機具的監(jiān)督管理,嚴禁將補貼額與機具價格直接掛鉤
8. 嚴查違規(guī)行為。從嚴整治提供不實投檔資料、虛開發(fā)票、虛構報補等較重及以上違規(guī)行為
9.強化資金支出省級責任。落實省級財政支出責任,對支出責任履行不到位的省份,相應扣減下年度中央財政資金。
10.強化應用補貼。本章的題目就是“實施農機購置與應用補貼政策”,應用補貼也就是常說的作業(yè)補貼,應用補貼與購置補貼同等地位、同等重要,也為我們明確了下步農機補貼政策走向:開展農機購置與應用補貼試點,探索創(chuàng)新以機具應用為前提的補貼資金兌付方式。

農業(yè)生產發(fā)展資金項目實施方案
(節(jié)選農機購置補貼部分)

中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金主要用于對農民直接補貼,以及支持農業(yè)綠色發(fā)展與技術服務、農業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新、農業(yè)產業(yè)發(fā)展等方面工作。

一、穩(wěn)定實施直接補貼政策

(三)實施農機購置與應用補貼政策。在落實《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)〈2021—2023年農機購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦計財〔2021〕8號)要求基礎上,開展農機購置與應用補貼試點,探索創(chuàng)新以機具應用為前提的補貼資金兌付方式。開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點,加快大型高端智能農機、丘陵山區(qū)先進適用小型小眾機械、打包采棉機等短板弱項機具創(chuàng)制與北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應用,促進農機產業(yè)自主安全可控和高質量發(fā)展。著力推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補、補短強弱、獎優(yōu)罰劣,重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜收獲等專用機具和丘陵山區(qū)小型適用機具,大力推廣現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和智慧農業(yè)發(fā)展急需的成套設施裝備。逐步降低區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后機具品目(檔次)的補貼額,或退出補貼范圍,其中輪式拖拉機補貼額測算比例降低至20%以下。支持將糧油作物生產機械化薄弱環(huán)節(jié)、玉米大豆帶狀復合種植所需創(chuàng)新產品和成套設施裝備納入補貼試點,按規(guī)定適當提高補貼標準,且相關機具不占用農機新產品試點的資金規(guī)模及品目指標,省域內提高補貼額測算比例機具累計不超過10個品目。深化農機產品認證證書在補貼機具資質采信中的運用,強化拖拉機、植保無人駕駛航空器、北斗終端等重點、新型補貼機具資質要求,并可采信認證證書和第三方檢測報告作為投檔依據(jù),積極探索區(qū)域一體化投檔資料形式審核和補貼額測算比例提高、實施地方累加補貼、新進補貼范圍等重點監(jiān)管機具現(xiàn)場演示評價,從嚴整治提供不實投檔資料、虛開發(fā)票、虛構報補等較重及以上違規(guī)行為,引導企業(yè)規(guī)范參與補貼政策實施,切實提高產品質量和制造水平。抓實抓細高價值、高補貼額度和累加補貼機具的監(jiān)督管理,嚴禁將補貼額與機具價格直接掛鉤,強化風險評估和應急處置,大力推動二維碼識別、手機APP申請、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等信息化措施落地見效。依法落實省級財政支出責任,共同保障補貼資金需求,對支出責任履行不到位的省份,將納入績效評價并相應扣減下年度中央財政資金。認真落實補貼申請審核、補貼資金兌付等限時辦理規(guī)定,切實加快補貼資金兌付,保障農民合法權益。

 
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