云南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補貼實施方案

 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財政廳關(guān)于印發(fā)《云南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補貼實施方案》的通知

各州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，宣威市、鎮(zhèn)雄縣、騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣站、鑒定站、監(jiān)理總站、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站：

 為規(guī)范、實施農(nóng)機(jī)購置補貼政策，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，有效支撐糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦計財〔2021〕8號）精神，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省財政廳制定了《云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  云南省財政廳

2021年6月9日

云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補貼實施方案

一、實施原則

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（云政發(fā)〔2019〕18號）要求，以滿足廣大農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以政策穩(wěn)定實施、限度發(fā)揮政策效益為主線，穩(wěn)重點、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管、提效能，落實構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動的堵點，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，持續(xù)提升政策實施的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

二、實施重點

將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補貼范圍，應(yīng)補盡補。探索開展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖（含漁業(yè)）設(shè)備、糖果菜茶膠初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補貼試點工作。推廣使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)；開展農(nóng)機(jī)專項鑒定，支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)，盡快列入補貼范圍。提高水稻、玉米、馬鈴薯、甘蔗等農(nóng)作物種收環(huán)節(jié)所需機(jī)具和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具的補貼額度；逐年降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機(jī)具品目的補貼額度，并將部分低價值的機(jī)具退出補貼范圍。進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，縮短機(jī)具核驗辦理時限，加快補貼資金兌付，提升政策實施水平，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識別、補貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補貼全流程線上辦理。進(jìn)一步加強大數(shù)據(jù)信息梳理分析，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力，從嚴(yán)整治產(chǎn)銷企業(yè)套取、騙取補貼資金的違規(guī)行為。

三、補貼范圍和補貼機(jī)具

（一）補貼范圍。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，在農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，規(guī)范選定15大類41個小類138個品目（詳見附件1）為我省農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具種類范圍，在全省范圍內(nèi)實行敞開補貼。全省補貼范圍根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要實際和農(nóng)機(jī)購置補貼實施情況按年度進(jìn)行調(diào)整，各州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需按年度上報補貼范圍調(diào)整和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補貼試點建議，梳理區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機(jī)具品目或檔次，按要求（詳見附件2）完成相關(guān)材料，匯同年度工作總結(jié)一并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍。圍繞云南高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)需求實際開展農(nóng)機(jī)專項鑒定工作，加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗鑒定證書步伐，并按規(guī)定納入補貼范圍。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補貼試點實施方案的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2021〕2號）要求開展溫室大棚、耕整打塘機(jī)、辣椒除柄機(jī)等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補貼試點工作，加快推廣應(yīng)用步伐。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省植保無人飛機(jī)購置補貼試點方案的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2019〕8號）要求開展植保無人飛機(jī)購置補貼工作，試點產(chǎn)品需符合《云南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具補貼額一覽表》（以下簡稱“補貼額一覽表”）要求；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部發(fā)布植保無人駕駛航空器購置補貼具體操作辦法后，按新的要求執(zhí)行。

（二）補貼機(jī)具。補貼機(jī)具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

規(guī)范實施補貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點，強化第三方檢驗檢測結(jié)果和采信過程管理，相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)開展基層評價，并通過省級農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位組織開展的田（場）間實地試驗驗證。