安徽省農業(yè)農村廳關于2020年變型拖拉機專項整治工作情況的通報

　　2020年，全省各級農業(yè)農村部門和農機監(jiān)理機構深入貫徹落實《安徽省農業(yè)農村廳安徽省公安廳安徽省應急管理廳關于持續(xù)深入開展變型拖拉機專項整治工作的通知》(皖農機〔2019〕59號)精神，嚴格變型拖拉機(以下簡稱“變拖”)存量監(jiān)管，加快變拖淘汰進程，變拖專項整治工作取得突出成效。現(xiàn)將有關情況通報如下：

　　一、全省變拖牌證注銷及在冊管理情況

　　1.全省在冊在管變拖數(shù)量大幅下降。2020年，各地農業(yè)農村部門依法公告50343臺變拖的登記證書、號牌、行駛證作廢，全省變拖在冊存量大幅下降。省農機監(jiān)理總站管理信息系統(tǒng)顯示，截至2020年12月底，全省變拖數(shù)量僅剩56826臺，較2019年12月底107169臺減少了46.97%。

　　2.個別地區(qū)變拖存量依然較大。少數(shù)區(qū)縣由于前期變拖存量基數(shù)較大，目前變拖數(shù)量仍然保持高位。

　　各市變拖存量(數(shù)量多少排序)：合肥市9667臺、蚌埠市5946臺、淮北市5274臺、宿州市5096臺、六安市4916臺、阜陽市4159臺、滁州市4114臺、黃山市3914臺、安慶市3839臺、淮南市3091臺、宣城市2242臺、池州市1399臺、蕪湖市980臺、亳州市822臺、馬鞍山市811臺、銅陵市549臺。

　　數(shù)量1000臺以上縣(區(qū))12個(數(shù)量多少排序)：濉溪縣4840臺、合肥市蜀山區(qū)4562臺、靈璧縣3853臺、合肥市包河區(qū)2224臺、固鎮(zhèn)縣2081臺、懷遠縣1977臺、壽縣1687臺、五河縣1490臺、太湖縣1408臺、鳳陽縣1341臺、舒城縣1301臺、肥西縣1064臺。

　　3.蕪湖市繁昌區(qū)、南陵縣率先實現(xiàn)變拖清零。2020年，蕪湖市繁昌區(qū)通過落實道路限行、政策補償、宣傳動員、聯(lián)合執(zhí)法等監(jiān)管措施，扎實有序推進全區(qū)變拖專項整治工作，累計注銷變拖245臺，報廢銷毀符合財政補助條件的變拖53臺，落實財政補助資金38.6萬元。2020年12月14日，該區(qū)最后一輛在冊變拖完成報廢回收拆解，繁昌區(qū)成為繼南陵縣之后，我省第二個變拖清零的縣區(qū)。

　　二、變拖專項整治工作開展情況

　　1.省廳高度重視，強化行政推動。省廳高度重視變拖專項整治工作，多次召開會議研究部署。印發(fā)《2020年全省農機生產工作要點》(皖農辦機函〔2020〕50號)和《安徽省農機專項整治三年行動實施方案》(皖農機函〔2020〕600號)，將變拖專項整治列入工作重中之重。定期召開專題會，研究推進措施，并每月一調度、半年一通報全省工作進展，在秋、冬兩季組織開展多次農機工作督導調研，重點解決變拖隱患問題。

　　2.各地多措并舉，加快淘汰進程。各地認真落實《安徽省農業(yè)農村廳安徽省公安廳安徽省應急管理廳關于持續(xù)深入開展變型拖拉機專項整治工作的通知》要求，堅定信心，積極行動，主動作為。黃山市召開會議專題部署，對變拖較多的休寧縣、黃山區(qū)農機監(jiān)理站領導進行約談。太湖縣將變拖納入縣級掛牌重大隱患整治任務。石臺縣成立專項整治領導小組，與公安交管部門聯(lián)合發(fā)布《關于限期淘汰變型拖拉機的公告》。蕪湖市繁昌區(qū)在強化監(jiān)管同時，由政府出臺《鼓勵變型拖拉機報廢補助實施辦法》，軟硬兼施，多措并舉，比全省計劃提前4年實現(xiàn)“清零”目標。

　　各級農機監(jiān)理機構依法履行變拖監(jiān)管職責，按照省廳關于變拖專項整治工作要求履行監(jiān)理業(yè)務，停止轉移、變更等業(yè)務，做到6個月一檢，檢驗時見車、見人、見機動車檢測報告、保險單和交通事故處理證明等。同時，對變拖業(yè)務檔案進行清理，及時摸清存量家底，建立到期變拖明細臺賬，通過發(fā)送短信或寄送信件的方式提前將即將達到報廢期限的變拖信息告知機主，督促機主按時前來辦理注銷手續(xù)。

　　3.開展聯(lián)合執(zhí)法，事故隱患。各地加強與當?shù)毓步还懿块T的工作協(xié)調，定期組織開展道路聯(lián)合檢查行動，嚴厲查處變拖違法違章行為，變拖道路交通隱患，不少地區(qū)實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，保持對上路變拖的高壓嚴管態(tài)勢。巢湖市、廬江縣召開警監(jiān)聯(lián)席會議，聯(lián)合交管部門開展變拖專項整治和宣傳教育行動?；羯娇h召開變拖專項整治工作推進會，縣交警大隊、縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，落實“三年整治”措施和“清零”任務。黟縣農機、運管、公安交警、路政等部門聯(lián)合開展變拖路檢路查執(zhí)法行動。

　　4.落實主體責任，強化監(jiān)管。目前全省存量變拖中，近八成掛靠在一些變拖運輸企業(yè)公司名下。為此，各地加強對變拖運輸企業(yè)的聯(lián)系，積極宣傳變拖專項整治嚴格政策和工作要求，同時督促企業(yè)加強掛靠車輛的監(jiān)督管理，與企業(yè)簽訂生產責任狀、生產承諾書，定期組織開展生產監(jiān)管座談，壓實企業(yè)的生產主體責任。馬鞍山市組織赴當涂縣變拖掛靠運輸公司開展變拖主體責任管理檢查，石臺縣重點加強變拖運輸公司監(jiān)管，對公司違法違規(guī)行為依法追究問責。

　　變拖是企業(yè)非法生產銷售、地方以拖拉機名義登記上牌的機動車，道路交通隱患較大。全省各級農業(yè)農村部門和農機監(jiān)理機構要認真貫徹習近平總書記“從根本上事故隱患”重要指示精神，本著對人民生命財產高度負責的態(tài)度，嚴格落實《安徽省農業(yè)農村廳安徽省公安廳安徽省應急管理廳關于持續(xù)深入開展變型拖拉機專項整治工作的通知》要求，動真碰硬，迎難而上，持續(xù)加大工作力度，扎實推進變拖加速報廢淘汰，整體加快“清零”步伐，著力預防較大以上事故發(fā)生。

　　安徽省農業(yè)農村廳

　　2021年1月7日