部分省份貫徹落實國發(fā)42號文件工作做法

編者按:《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）（以下稱國發(fā)42號文件）印發(fā)以來，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實，積極行動起來，著力科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，取得了積極成效。為加強(qiáng)工作交流，本刊將陸續(xù)選登部分省份近年有關(guān)工作做法。

本期刊發(fā)7個省、市材料，分別是：

1.江蘇：立足科技、機(jī)制和政策創(chuàng)新加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級;

2.山東：高點定位強(qiáng)抓落實奮力打造全程機(jī)械化升級版；

3.河北：加快機(jī)械化信息化融合助力農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級；

4.重慶:推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

5.山西:發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢推進(jìn)貧困丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

6.江西:創(chuàng)新實施舉措限度發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效益

7.甘肅:抓重點補(bǔ)短板著力推動特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化

立足科技、機(jī)制和政策創(chuàng)新

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2019年以來，我省以貫徹落實國發(fā)42號文件精神為主線，以全程、高質(zhì)為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為抓手，著力推動主要農(nóng)作物向全程機(jī)械化轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)向機(jī)械化轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)裝備向高質(zhì)量供給轉(zhuǎn)和生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)向能轉(zhuǎn)，加快實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)、裝備、服務(wù)和設(shè)施升級。力爭2020年建成糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省，2025年在率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，打造100個以上的特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范園（點），示范引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機(jī)械化發(fā)展。

一、聚焦融合發(fā)展，構(gòu)建新機(jī)制。一是建立省級農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機(jī)化融合發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策謀劃、重大專項設(shè)計和重點工作安排，聚焦千億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵裝備技術(shù)和生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，提升裝備制造與生產(chǎn)應(yīng)用的鍥合度。二是建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展長效機(jī)制，成立由農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域人員參加的專家組，以標(biāo)準(zhǔn)化、宜機(jī)化、智能化為切入點，推動良種、良法、良田、良機(jī)全程融合。開展了農(nóng)機(jī)漁技、農(nóng)機(jī)畜禽養(yǎng)殖合作，推進(jìn)金壇等地數(shù)字化漁場、數(shù)字化規(guī)模養(yǎng)殖場等智能化農(nóng)機(jī)示范項目建設(shè)。三是建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)機(jī)化融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，將“宜機(jī)化”改造納為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)項目的重要內(nèi)容，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)“宜機(jī)化”，大力改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。

二、整合科技資源，釋放新動能。優(yōu)化整合8個省級農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新中心，重點建設(shè)10個以上農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新中心、工程中心、實驗室等科創(chuàng)平臺，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推協(xié)同創(chuàng)新。培育環(huán)太湖及長江沿線高端農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)、徐連大型農(nóng)機(jī)裝備和新型耕作機(jī)械、蘇中小型智能農(nóng)機(jī)和零部件、淮揚(yáng)現(xiàn)代漁業(yè)機(jī)械等一批區(qū)域特色鮮明的“專、精、特、新”農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群，打造江蘇國際農(nóng)機(jī)展品牌，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。整合農(nóng)機(jī)示范推廣資金5100多萬元，設(shè)立56個項目支持智能農(nóng)機(jī)、果蔬菜茶生產(chǎn)、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)裝備的集成創(chuàng)新。在省級農(nóng)業(yè)“云平臺”建設(shè)項目中，設(shè)立農(nóng)機(jī)化管理、決策和服務(wù)“一張圖”，著力建設(shè)農(nóng)機(jī)智慧化管理服務(wù)新平臺。

三、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，拓展新領(lǐng)域。積極開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品和資質(zhì)采信補(bǔ)貼試點。持續(xù)加大對畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽糞污處理、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)所需機(jī)具支持力度，補(bǔ)貼品目占比已近50%。持續(xù)開展秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助，每年投入資金8.7億元以上。引導(dǎo)各地對稻麥輪作田開展農(nóng)機(jī)深翻、水稻機(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼，提高農(nóng)民用機(jī)積極性。加快推進(jìn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織集群集聚發(fā)展，農(nóng)機(jī)合作組織作業(yè)服務(wù)面積占比超過65%。

下一步，我省將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)走在前列的目標(biāo)要求，堅持改革創(chuàng)新、規(guī)劃引領(lǐng)、協(xié)同推進(jìn)和融合發(fā)展原則，注重系統(tǒng)思維，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研推用優(yōu)勢資源整合，形成同向同步同頻的推進(jìn)力，著力打造江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化率先發(fā)展新格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與“三農(nóng)”融合發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支撐。