最高補助150元/畝!山東省發(fā)布2020年農業(yè)生產托管服務項目實施指導意見
四、實施要求
(一)加強組織實施。各市農業(yè)農村部門要與財政部門密切合作,監(jiān)督、指導項目縣做好實施工作;項目縣是項目實施的責任主體,要建立組織領導和工作機構,明確分工,落實主體責任;要建立良好的工作推進機制,形成工作合力;要安排必要的工作經費,用于宣傳培訓、項目監(jiān)管、指導檢查、總結驗收與完善政策措施等,確保年內完成項目任務。
(二)加強資金監(jiān)管。建立政府引導與市場運作相結合的運作機制,組織多方聯(lián)合驗收,項目驗收合格后,按程序申報補助資金,縣級財政部門應及時兌付補助資金。加大對財政補貼資金的監(jiān)管力度,防止資金“跑、冒、滴、漏”,對于違規(guī)挪用、套取、騙取補助資金、多頭補貼的行為,要堅決依法依規(guī)予以查處,確保資金。
(三)加強行業(yè)管理??h級農業(yè)農村部門要加強行業(yè)管理和指導,組織服務組織、行業(yè)協(xié)會等單位深入調研,研究制定標準合同示范文本,強化服務價格指導和服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管,引導實施主體規(guī)范服務行為。要建立服務主體信用制度和黑名單制度,跟蹤服務主體服務質量,對服務面積弄虛作假、服務質量嚴重不達標、農民投訴較多的服務主體,一律清退出服務主體名錄庫,五年內取消其承擔農業(yè)社會化服務項目資格。
(四)加強績效評價。按照誰安排績效任務誰負責績效評價的原則,各級要加強年度績效評價。省農業(yè)農村廳對項目的組織實施開展檢查和多種形式的績效評價,檢查和評價結果作為下年度資金分配和實施區(qū)域確定的重要依據。市級要指導項目的實施,根據工作進度開展檢查和評價,重點評價項目促進農業(yè)經營方式的轉變、帶動小農戶效果、關鍵和薄弱環(huán)節(jié)市場化培育、服務模式、任務完成情況和資金使用管理情況,對于檢查和評價中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促項目縣及時整改。項目縣要開展自查自評。要建立項目退出機制,依據績效考核結果等情況,對工作組織不力、未按要求開展工作的試點縣堅決退出試點范圍。
(五)加強信息化應用。項目縣要利用信息技術,創(chuàng)新工作手段,鼓勵應用中國農服平臺或其他農業(yè)生產服務大數據平臺,探索項目實施數據的智能化采集和信息化管理,因地制宜地推廣應用成熟的智能化裝備和生產托管作業(yè)數據終端自動采集設備,推動項目精準實施、資金監(jiān)管和檢查評價可追溯等工作。同時,要積極探索自用平臺與相關平臺的對接途徑,提升我省農業(yè)生產服務業(yè)數字化水平,加快推進農業(yè)轉型升級。獲得中央農業(yè)生產發(fā)展資金補助的主體要及時填報農業(yè)農村部新型農業(yè)經營主體信息直報系統(tǒng)。
(六)加強總結宣傳。各級要加大宣傳培訓力度,及時總結典型模式、成果經驗等,大力營造推進農業(yè)生產托管服務的良好環(huán)境。注意研究項目實施過程中存在問題,改進工作措施,有關情況及時反饋省農業(yè)農村廳。
五、報送材料
2020年5月底前,各市匯總項目縣實施方案報省農業(yè)農村廳備案,包含《2020年度各市生產托管服務項目資金概算表》(附件2)、《2020年XXX縣農業(yè)生產托管服務服務項目組織實施方案》(附件3)、《2020年XXX縣農業(yè)生產托管服務服務項目縣級人民政府承諾書》(附件4)。
2020年9月底前,各市報送項目階段性執(zhí)行情況。
2020年12月底前,各市將項目實施總結和績效評價報告通過項目釘釘群報送省農業(yè)農村廳。
聯(lián)系人:省廳農村合作經濟指導處鄭莉胡叢叢
聯(lián)系電話:67866390 82385630
附件:
1.2020年中央財政提前下達資金安排的項目縣及任務(略)
2.2020年度各市生產托管服務項目資金概算表
3.2020年XXX縣農業(yè)生產托管服務服務項目組織實施方案(樣式)
4.2020年XXX縣農業(yè)生產托管服務服務項目縣級人民政府承諾書(樣式)
點擊下載附件1、2、3、4
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