土地流轉(zhuǎn)和土地轉(zhuǎn)租、土地轉(zhuǎn)包有什么區(qū)別?
一、土地流轉(zhuǎn)、土地轉(zhuǎn)租、土地轉(zhuǎn)包有什么區(qū)別?
轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時(shí)約定的條件對轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。
出租是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時(shí)約定的條件對承包方負(fù)責(zé)。
流轉(zhuǎn)是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意,將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止,原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。
二、土地流轉(zhuǎn)糾紛怎么解決?
1、當(dāng)事人協(xié)商
協(xié)商解決糾紛,就是發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛的當(dāng)事人雙方,采取其他方式解決糾紛之前,首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依照有關(guān)法律規(guī)定,直接進(jìn)行協(xié)商,自行解決雙方之間的糾紛。當(dāng)然,在采取其他途徑解決糾紛的過程中,只要雙方當(dāng)事人都愿意,還可以繼續(xù)通過協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。采取協(xié)商的辦法解決糾紛,可以大大減少雙方當(dāng)事人為解決糾紛所耗費(fèi)的時(shí)間、精力和費(fèi)用,有利于及時(shí)化解矛盾,維持雙方當(dāng)事人之間的正常關(guān)系。
2、雙方調(diào)解
在土地流轉(zhuǎn)糾紛中,雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商解決,或者通過協(xié)商未能解決糾紛(例如,協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議后,一方當(dāng)事人反悔)的,可以通過調(diào)解的方式解決糾紛。調(diào)解是我國民間解決糾紛的一種傳統(tǒng)的方式,通常由雙方當(dāng)事人自愿選擇彼此都信任的第二人作為調(diào)解人,了解糾紛的情況,從中調(diào)解,說服當(dāng)事人相互諒解、做出適當(dāng)?shù)淖尣胶?,雙方達(dá)成一致,解決糾紛。
3、仲裁機(jī)構(gòu)裁決
發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛的當(dāng)事人不愿意協(xié)商、協(xié)商未能達(dá)成一致,通過調(diào)解未能解決糾紛的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。
考慮到勞動(dòng)爭議和農(nóng)村土地承包糾紛具有一定的特殊性,《仲裁法》第七十七條:“勞動(dòng)爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁,另行規(guī)定。”
4、法院訴訟
在土地流轉(zhuǎn)糾紛中,當(dāng)事人對裁決不服的,可以在收到裁決書之日起30日內(nèi),以對方當(dāng)事人為被告,向人民法院提起民事訴訟,通過訴訟方式保護(hù)自己的權(quán)益。
受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》、《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,參考有關(guān)司法解釋和有關(guān)農(nóng)村土地承包的政策文件,對案件進(jìn)行審理,查明事實(shí),依法作出判決,維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。人民法院受理案件后應(yīng)當(dāng)依法直接作出判決,不是撤銷裁決,要求仲裁機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行仲裁。就是說,當(dāng)事人對裁決不服向人民法院起訴后,裁決即自動(dòng)失去了法律效力,由人民法院作出判決,解決糾紛。
土地流轉(zhuǎn),土地轉(zhuǎn)租,土地轉(zhuǎn)包是有不同的效果的,土地流轉(zhuǎn)對承包方有限制,需要有穩(wěn)定的收入,在關(guān)系上,原承包方與發(fā)包方終止,但是轉(zhuǎn)租和轉(zhuǎn)包對承包方?jīng)]有限制,原承包方還繼續(xù)和發(fā)包方有關(guān)系。
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