破解農(nóng)村“空心化”問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將研究盤活鄉(xiāng)村土地資源
針對人大代表王凌提出的關(guān)于關(guān)注農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象的建議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)商財政部,已從6個方面作了詳盡答復(fù)。
9月27日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)刊發(fā)的《對十三屆人大二次會議第1730號建議的答復(fù)》(以下簡稱《答復(fù)》)披露了上述內(nèi)容。該《答復(fù)》成文于9月20日。
《答復(fù)》稱,當(dāng)前,農(nóng)村人口大量外流,農(nóng)村“空心化”問題是制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。人大代表王凌針對破解“空心化”問題提出的強(qiáng)化“三個支撐”、做好“三篇文章”建議,很有借鑒意義。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《答復(fù)》中,從“強(qiáng)化規(guī)劃支撐”“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐”“強(qiáng)化服務(wù)支撐”“做好‘人’的文章”“做好‘地’的文章”“做好‘錢’的文章”6個方面予以闡釋,并披露了該部的下一步規(guī)劃。
譬如,關(guān)于強(qiáng)化規(guī)劃支撐,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步將會同有關(guān)部門加快推進(jìn)《規(guī)劃》在村域?qū)用媛鋵?shí)落地,指導(dǎo)各地以縣為單位,加快編制或修編縣域村莊布局規(guī)劃,分類明確集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并四類村莊分類,引導(dǎo)村莊依規(guī)有序發(fā)展。
關(guān)于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步將會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求,大力培育植根于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益連接緊密的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈盡可能留在縣鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。
關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)支撐,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步將以樹典型、抓創(chuàng)建、強(qiáng)示范、聚力量為工作抓手,會同相關(guān)部門進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式、提升鄉(xiāng)村治理能力,推進(jìn)建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會。
關(guān)于做好“人”的文章,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步將繼續(xù)大力推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍建設(shè),培育更多懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,引導(dǎo)更多有意愿的人留在農(nóng)村、扎根基層。
關(guān)于做好“地”的文章,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞代表提出放活宅基地和農(nóng)房使用權(quán)問題,會同有關(guān)部門,指導(dǎo)各地通過推進(jìn)宅基地改革試點(diǎn)工作,探索適度放活宅基地和農(nóng)房使用權(quán)。一方面,積極盤活閑置宅基地和閑置農(nóng)房資源。為解決農(nóng)村宅基地和農(nóng)房閑置浪費(fèi)的問題,開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),主要通過閑置宅基地復(fù)墾,利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿,開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押等方式盤活農(nóng)村房地資源,增加農(nóng)民收入。另一方面,開展宅基地“三權(quán)分置”探索。為適度放活宅基地使用權(quán),試點(diǎn)地區(qū)按照2018年中央一號文件的要求,在落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)的基礎(chǔ)上,探索宅基地使用權(quán)放活的有效形式。
《答復(fù)》提到,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和2019年中央一號文件精神,穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革,在現(xiàn)有33個試點(diǎn)縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)上,再選擇一批縣(市、區(qū))開展試點(diǎn),研究提出支持閑置宅基地和閑置農(nóng)房開發(fā)利用的政策措施,盤活鄉(xiāng)村土地資源,更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)于做好“錢”的文章方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步將繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,壯大集體經(jīng)濟(jì)組織;繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度,不斷增強(qiáng)基層財力保障能力,更好支持地方推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
- 2024年中國農(nóng)機(jī)10大新聞
- 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得新成效
- 逆向開發(fā)、抄襲模仿……農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)如何破解“高端之困”
- 冠軍占比近3成,洋馬第三久保田第九,江西10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價格
- 冠亞軍占比近3成,安徽10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價格
- 冠軍久保田獨(dú)占市場近4成,黑龍江10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價格
- 十月金秋共襄盛會——2024中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會新聞發(fā)布會(湖南)在長沙召開
- 韓俊任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長
- 《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》
- 關(guān)于印發(fā)《2024年“三秋”機(jī)械化減災(zāi)減損生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》的通知
- 316612025第五屆中國(江西)農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)業(yè)科技展覽會新聞發(fā)布會在昌順利召開
- 28632久保田70-95馬力拖拉機(jī)電控功能簡介
- 14603兩會看板:全力推動黑龍江農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
- 145342025內(nèi)蒙古敕勒川兩大農(nóng)機(jī)展同期召開:非來不可的七大理由
- 13325四川省農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會第四屆會員大會亮點(diǎn):2025西南農(nóng)機(jī)展前瞻與盛況預(yù)告
- 13316我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得新成效
- 7927斬獲雙金 中國農(nóng)機(jī)院問鼎全國機(jī)械工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽!
- 33782024年中國農(nóng)機(jī)10大新聞
- 2169第十二屆中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化展望大會在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦 范建華會長出席并致辭