對“三農(nóng)”問題,最關鍵早已不在決策層,而在執(zhí)行層
在現(xiàn)實生活中,很多專家學者,也包括輿論宣傳,都認為當農(nóng)民是最偉大的職業(yè),是目前人數(shù)最多、最值得尊重的群體,更是應當最受關注和關心的群體。那么,農(nóng)民伯伯們自己怎么看呢?也會有這樣的感覺嗎?很顯然,農(nóng)民伯伯的感覺與外界的感覺還是有比較大的差異的,他們認為,農(nóng)民是社會底層最苦最累的職業(yè),也是最沒地位的職業(yè)。
值得注意的是,在現(xiàn)實生活中,這種差異確實一直存在。不僅存在,而且差異很大,感覺十分明顯。
專家們這樣說,一點也沒錯。因為,民以食為天,誰能離得開糧食。尤其像我國這樣的人口大國,糧食問題更是天大的問題,是一刻也不能放松的問題,是的問題,也是的社會穩(wěn)定問題。糧食出現(xiàn)了問題,所有的矛盾就會爆發(fā)。
也正因為如此,作為糧食生活的主角,農(nóng)民當然是最偉大的職業(yè),種糧當然是最偉大的工作。誰敢輕視農(nóng)業(yè),誰敢輕視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),誰敢把糧食問題不放在最重要位置,誰就會受到最嚴厲的懲罰。
但是,由于種糧是層、最基礎、最艱苦的一項職業(yè),在很多人的眼里,是最不需要文化(文憑意義上的文化,而不是真正意義上的文化)的一種職業(yè),又常常會被忽視或輕視。因此,糧食很重要,農(nóng)民種糧得到的幫助和照顧,又往往會很難得到有效落實。
必須看到,決策層對糧食問題,農(nóng)民問題,農(nóng)村問題是十分關心的。改革開放以來,有關“三農(nóng)”問題的政策很多、文件很多,中央一號文件更是連續(xù)多少年聚焦“三農(nóng)”,也從一個側(cè)面說明,“三農(nóng)”有多么重要,關心農(nóng)民有多么重要。
這也意味著,對“三農(nóng)”問題,最關鍵早已不在決策層,而在執(zhí)行層,在于如何落實好各項決策。如果不能有效地落實各項政策與決策,“三農(nóng)”問題就很難解決,農(nóng)民的地位和待遇就很難真正提高。所以,必須在落實和執(zhí)行層面下功夫,讓廣大農(nóng)民的地位真正高起來,讓廣大農(nóng)民不要再成為層人員。在此基礎上,不斷改善種糧條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化、專業(yè)化水平,讓農(nóng)民種糧不要太苦,讓農(nóng)民也能夠像城市產(chǎn)業(yè)工人一樣享受各種社會保障等。那么,農(nóng)民的地位才能真正高起來。
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