韓長賦:糧食多了是財政壓力、少了是整個大局的壓力
深入領悟習近平同志關于“三農(nóng)”工作重要論述的科學方法
習近平同志關于“三農(nóng)”工作的重要論述,不僅有鮮明的政治立場、深刻的思想內(nèi)涵,而且蘊含著科學的思想方法和工作方法,閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論的光芒。我們要用心體會,努力掌握運用,重點把握好以下幾個方面。
堅持戰(zhàn)略思維謀全局。習近平同志始終從全局和戰(zhàn)略高度看待“三農(nóng)”問題,把解決好“三農(nóng)”問題放在鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的大局中來謀劃推動。他多次強調(diào),“三農(nóng)”向好,全局主動;農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個現(xiàn)代化。
堅持辯證思維解難題。習近平同志關于“三農(nóng)”工作的重要論述體現(xiàn)了深刻的辯證思維,是對馬克思主義唯物辯證法的科學運用。例如,強調(diào)對糧食問題要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),在我們這樣一個13億多人口的大國,糧食多了是問題,少了也是問題,但這是兩種不同性質(zhì)的問題。多了是庫存壓力、是財政壓力;少了是社會壓力、是整個大局的壓力。農(nóng)村精神文明建設很重要,物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓;城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是互促互進、共生共存的;應該通過振興鄉(xiāng)村,開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面。
堅持歷史思維把方向。習近平同志十分重視對歷史經(jīng)驗的借鑒和運用,始終運用歷史眼光思考謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大問題。在農(nóng)村土地問題上,習近平同志強調(diào),農(nóng)村土地承包關系要保持穩(wěn)定,農(nóng)民的土地不要隨便動。我們要有足夠的歷史耐心。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制上,強調(diào)我國小農(nóng)生產(chǎn)有幾千年的歷史,“大國小農(nóng)”是我們的基本國情農(nóng)情,小規(guī)模家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)的本源性制度。支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
堅持創(chuàng)新思維增動力。習近平同志始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決“三農(nóng)”發(fā)展遇到的新問題,強調(diào)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革;親自部署推動農(nóng)村承包地“三權分置”改革,實現(xiàn)了繼家庭承包經(jīng)營后土地制度的又一次重大創(chuàng)新;強調(diào)真正讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。
堅持底線思維劃邊界。習近平同志堅持底線思維,強調(diào)要居安思危、未雨綢繆,凡事從壞處準備、努力爭取結果,牢牢把握主動權。在糧食問題上,強調(diào)糧食是頭等大事,提出“確保谷物基本自給、口糧”的戰(zhàn)略底線;在農(nóng)村改革上,強調(diào)不管怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產(chǎn)能力改弱了、把農(nóng)民利益損害了,為農(nóng)村改革劃定底線。
堅持實事求是定方針。習近平同志始終立足國情農(nóng)情觀大勢、看問題,在解放思想、與時俱進中正確把握不斷發(fā)展變化著的客觀實際,強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要按規(guī)律辦事;要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,因地制宜、精準施策;堅持盡力而為、量力而行,不能超越發(fā)展階段,不能提脫離實際的目標,更不能搞形式主義和“形象工程”;一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。
堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一。習近平同志總是瞄準“三農(nóng)”現(xiàn)實問題開找答案,緊盯發(fā)展目標找辦法求突破。準確把握我國社會主要矛盾變化,立足實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,作出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,強調(diào)要在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。這是目標導向和問題導向相統(tǒng)一的典范。
學深悟透這些科學方法,要求我們不斷加強對鄉(xiāng)村振興實踐的探索,不斷深化對鄉(xiāng)村建設規(guī)律的認識,堅持學以致用,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際出發(fā)思考問題、制定政策、謀劃工作,著力提升以科學理論指導解決實際問題的能力,不斷增強工作的預見性、科學性、主動性、實效性。
(作者韓長賦為中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長)
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