農田建設補助資金管理,了解一下?
5月16日,財政部會同農業(yè)農村部印發(fā)《農田建設補助資金管理辦法》,旨在加強和規(guī)范農田建設補助資金管理,提高資金使用效益,提升農業(yè)綜合生產能力。本辦法根據《中華人民共和國預算法》《基本農田保護條例》《中共中央國務院關于實施預算績效管理的意見》等法律法規(guī)及預算管理的相關規(guī)定制定。
農田建設補助資金:指中央財政為支持穩(wěn)定和優(yōu)化農田布局,提升農田質量而安排用于農田相關工程建設的共同財政事權轉移支付資金。
本辦法所稱農田:指按照一定時期人口和社會經濟發(fā)展對農產品的需求,依據土地利用總體規(guī)劃確定的用于農產品生產的耕地。
農田建設補助資金按照“政策目標明確、分配辦法科學、支出方向協調、績效結果導向”的原則分配、使用和管理。
農田建設補助資金實施期限至2022年。期滿后,財政部會同農業(yè)農村部根據國務院有關規(guī)定及農田建設形勢需要等進行評估,根據評估后結果再作調整。
財政部——負責制定農田建設補助資金分配標準、中期財政規(guī)劃和年度預算編制、分配及下達預算,對資金使用情況進行監(jiān)督和實施全過程績效管理。
農業(yè)農村部——負責農田建設規(guī)劃編制,指導、推動和監(jiān)督開展農田建設工作,下達年度工作任務清單,研究提出資金分配建議方案,會同財政部做好績效目標制定、績效監(jiān)控和評價等工作。
中央財政與地方財政共同承擔農田建設支出責任,地方各級財政應當安排必要的資金投入農田建設,列入本級政府預算,堅持差別化分擔,省級對貧困地區(qū)承擔更多支出責任。鼓勵經濟發(fā)達地區(qū)在補助基礎上,兼顧各級財政承受能力和政府債務風險防控要求,地方財政籌集投入更多資金,提高項目建設水平。
扶持對象都有誰?
農田建設以農民為受益主體,扶持對象包括小農戶、農村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社、專業(yè)大戶以及涉農企業(yè)與單位等。
農田建設補助資金優(yōu)先扶持糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)。
資金用來干啥?
農田建設補助資金支持用于高標準農田及農田水利建設,當用于以下建設內容:
土地平整;
土壤改良;
灌溉排水與節(jié)水設施;
田間機耕道;
農田防護與生態(tài)環(huán)境保持;
農田輸配電;
損毀工程修復和農田建設相關的其他工程內容。
農田建設補助資金的支出范圍:項目所需材料費、設備購置費及施工支出,項目建設的前期工作費、工程招投標費、工程監(jiān)理費以及必要的項目管理費等。
特別提示:農田建設補助資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農田建設無關的支出。
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