農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:不會(huì)對(duì)支持農(nóng)民合作社發(fā)展的市場主體厚此薄彼
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部19日舉行發(fā)布會(huì),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳舯硎?,?duì)所有能夠?yàn)檗r(nóng)民合作社發(fā)展提供支持和幫助的市場主體,都是歡迎的,不會(huì)厚此薄彼。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳?來源:中國網(wǎng)
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息,近日,中化集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中國郵政集團(tuán)三家大型國有企業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署合作協(xié)議,聯(lián)手推動(dòng)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)于農(nóng)民合作社合作伙伴的選擇,張?zhí)熳舯硎?,首先,作為政府部門,對(duì)所有能夠?yàn)檗r(nóng)民合作社發(fā)展提供支持和幫助的市場主體,都是歡迎的,不會(huì)厚此薄彼。
第二,目前近八成的農(nóng)民合作社從事種養(yǎng)業(yè),他們迫切需要加強(qiáng)銷售、物流、融資、技術(shù)等方面的能力建設(shè),目前合作的三家企業(yè),都有這方面的優(yōu)勢。中國中化在農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品收儲(chǔ),中糧在產(chǎn)品銷售、糖業(yè)乳業(yè)等行業(yè)發(fā)展,中國郵政在金融保險(xiǎn)、產(chǎn)品物流等方面,具有很強(qiáng)的實(shí)力,能夠并且有意愿為農(nóng)民合作社提供亟需的服務(wù)。
第三,農(nóng)民合作社廣泛分布在農(nóng)村地區(qū),社會(huì)組織與合作社進(jìn)行服務(wù)對(duì)接,需要有相對(duì)完善的組織體系和較強(qiáng)的支撐力量。此次合作的三家國有企業(yè),一直深耕農(nóng)業(yè)農(nóng)村,已經(jīng)建立起了專業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員隊(duì)伍,具備較強(qiáng)的服務(wù)能力和條件,因此先期選擇了三家國企作為合作伙伴。今后,還會(huì)根據(jù)農(nóng)民合作社的發(fā)展需要不斷擴(kuò)大合作伙伴,為農(nóng)民合作社提供各類服務(wù)。
張?zhí)熳魪?qiáng)調(diào),對(duì)能為農(nóng)民合作社提供服務(wù)和幫助的所有企業(yè)和單位都?xì)g迎,也希望有更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績突出、信譽(yù)好的市場主體能夠加入到服務(wù)農(nóng)民合作社的隊(duì)伍中來,共同推進(jìn)農(nóng)民合作社做大做強(qiáng)。
那么,政府和企業(yè)共同合作推進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展的模式能否可持續(xù)?企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)多贏?
對(duì)此,中糧集團(tuán)副總裁欒日成表示,支持農(nóng)民合作社發(fā)展,是央企履行責(zé)任的一種舉措,核心問題就是要鄉(xiāng)村振興,為農(nóng)民增收服務(wù)。在這點(diǎn)上,央企所做的跟政府主導(dǎo)的是一致的,是可持續(xù)的。
欒日成還稱,央企有市場優(yōu)勢,要把這個(gè)可持續(xù)做下去,必須要市場化運(yùn)作,按照市場規(guī)律來運(yùn)作,把企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢和農(nóng)民合作社結(jié)合起來。關(guān)鍵是怎么能把這些舉措落實(shí)落細(xì),還需要不斷地圍繞中國的國情、農(nóng)民合作社的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢往前推進(jìn)。
張?zhí)熳粞a(bǔ)充到,一個(gè)行業(yè)的發(fā)展核心動(dòng)力是市場主體,政府角色是扶持、引導(dǎo)和服務(wù),包辦不了市場主體的功能定位。合作社這個(gè)龐大的組織群體,有它自己擅長的領(lǐng)域,在組織農(nóng)民、帶領(lǐng)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面是有優(yōu)勢的,但是在開拓市場、品牌營銷、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面,都不是它的強(qiáng)項(xiàng),而一部分的市場主體恰恰有這方面的優(yōu)勢。面對(duì)200多萬分散的農(nóng)民合作社,“我們有責(zé)任和義務(wù)搭建橋梁和平臺(tái),讓大家聯(lián)手起來,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,最后實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)”。
張?zhí)熳糁赋?,一個(gè)好的想法要真正落地,光有愿望和理想是不行的,一定要在方向、理念的基礎(chǔ)上通過一些具體的方案把它落地。所以,在四家合作過程當(dāng)中,分了兩步走:步簽了四方框架協(xié)議,把各自能夠合作的領(lǐng)域從大的方面梳理出來。第二步是在框架協(xié)議之后,我們和三家又分別簽了實(shí)施方案,每個(gè)方案都很具體,中國郵政集團(tuán)、中化集團(tuán)、中糧集團(tuán)干什么都是依據(jù)各自的長項(xiàng)、優(yōu)勢和農(nóng)民合作社最需要的方面對(duì)接,找到結(jié)合點(diǎn)。
下一步在推進(jìn)過程中,要不斷地去總結(jié)具體的經(jīng)驗(yàn)和模式、好的做法,然后把這些具體的做法通過培訓(xùn)、現(xiàn)場會(huì)、觀摩等方式不斷地復(fù)制推廣。當(dāng)然,這個(gè)過程中可能還要不斷地去總結(jié),不斷地去進(jìn)行修正,需要一個(gè)扎實(shí)的工作過程才能保證這些措施落地。
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