涼山州多縣騙取農(nóng)機購置補貼 牽出農(nóng)機站“內(nèi)鬼”

　　背后

　　州農(nóng)機站副站長是“內(nèi)鬼”

　　成立農(nóng)機公司借“機”發(fā)財

　　從申報環(huán)節(jié)到取現(xiàn)分贓，一個工作人員，一個村民，是怎樣做到的？寧南縣紀(jì)委監(jiān)委查出，甲古巫乃是通過一家叫恒洋農(nóng)機的公司拿到的農(nóng)機銷售手續(xù)，負(fù)責(zé)人叫胡云權(quán)。

　　2018年7月25日，普玉貴、甲古巫乃、胡云權(quán)涉嫌犯詐騙罪被公安機關(guān)逮捕，如實供述其團伙作案的犯罪事實，這也牽出了涼山州農(nóng)機服務(wù)推廣站副站長侯學(xué)良。7月12日，州紀(jì)委監(jiān)委對侯學(xué)良進(jìn)行了留置調(diào)查。

　　現(xiàn)年35歲的侯學(xué)良，從2009年8月開始，在涼山州農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)站工作，2015年10月至案發(fā)，任州農(nóng)機服務(wù)推廣站副站長，主持工作。經(jīng)涼山州紀(jì)委深入調(diào)查，2014年8月1日，經(jīng)侯學(xué)良提議，侯學(xué)良、胡云權(quán)、阿牛日格三人共同協(xié)商，由侯學(xué)良和胡云權(quán)各出資30萬元，注冊成立了由胡云權(quán)和阿牛日格為注冊股東的“德昌縣恒洋農(nóng)機有限公司”。

　　公司成立前就分了工：胡云權(quán)負(fù)責(zé)農(nóng)機銷售，阿牛日格負(fù)責(zé)找下線購買，他提供政策咨詢服務(wù)，“開始確實在賣農(nóng)機，但后面發(fā)現(xiàn)騙取農(nóng)機購置補貼‘賺錢’更快，就基本沒有真賣了。”

　　騙補套路

　　調(diào)整各縣市申購指標(biāo)

　　三種辦法騙取購置補貼

　　作為州農(nóng)機服務(wù)推廣站副站長，“侯學(xué)良能調(diào)整申購指標(biāo)”，涼山州紀(jì)委監(jiān)委辦案人員向記者表示，涼山17個縣市分四類地區(qū)，各類地區(qū)的農(nóng)機補貼差價較大，同一款農(nóng)機，一類地區(qū)西昌市農(nóng)戶補貼20%，四類地區(qū)邊遠(yuǎn)縣補貼40%。2014年，因甘洛縣被納入“4.20蘆山”地震受災(zāi)區(qū)和血吸蟲病疫區(qū)，農(nóng)機購置補貼比例高達(dá)50%，全州。優(yōu)厚的政策吸引了一群“貪食蛇”聞風(fēng)而動，侯學(xué)良的恒洋農(nóng)機公司就是其中之一。經(jīng)調(diào)查，騙取農(nóng)機購置補貼主要有三種：

　　一是制作虛假購機資料騙取補貼。經(jīng)銷商在廠家只購買農(nóng)機發(fā)動機號和車架號，利用收集的農(nóng)戶信息，通過簽訂虛假購買農(nóng)機合同、制作虛假驗收資料，直接騙取購置補貼。

　　二是真實購機賺取補貼差價。如西昌有農(nóng)戶需購買一臺拖拉機，當(dāng)?shù)刭徶醚a貼為總價30%，而甘洛是50%。經(jīng)銷商就在甘洛通過收集農(nóng)戶信息，用新車發(fā)動機碼和車架號填寫申報手續(xù)，騙取購置補貼為總價的50%，賺取20%的補貼差價。

　　三是直接贈送賺取補貼。如某款農(nóng)機的購機補貼高于市場價格，經(jīng)銷商就打著推廣品牌的名義免費贈送農(nóng)戶，然后通過受贈農(nóng)戶信息申報購機補貼賺取差價。

　　2015至2018年，胡云權(quán)按約定分多次分給侯學(xué)良130余萬元。這些“貪食蛇”們還毫無顧忌地在全州各縣大肆作案。他們以每人300至500元不等的價格，從眾多農(nóng)戶和中間人手中大量收集身份信息和銀行卡號，通過簽訂虛假購買農(nóng)機合同、制作虛假驗收資料、贈送驗收人員紅包禮金等方式騙取農(nóng)機購置補貼。經(jīng)查，2014年至今，僅甘洛縣共發(fā)放農(nóng)機購置補貼3479.632萬元，被騙取金額達(dá)2000余萬元。

　　事件后續(xù)

　　紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案28件

　　問責(zé)失職瀆職人員15人

　　“因自己交友不慎、生活揮霍，工資根本無法滿足支出，就想多掙點錢。長期從事農(nóng)機服務(wù)推廣工作，我清楚農(nóng)機購置補貼的相關(guān)政策，覺得騙取補貼是快速賺錢的好渠道，加之自身理想信念滑坡、服務(wù)觀念淡薄，致使自己走上了違紀(jì)違法的道路。”侯學(xué)良說，現(xiàn)在相當(dāng)悔恨。

　　2018年8月1日，侯學(xué)良被移送司法機關(guān)，10月24日，被開除黨籍、開除公職；甲古巫乃被開除黨籍，州農(nóng)牧局對其予以解聘。涼山州農(nóng)牧局原副局長楊時剛被給予政務(wù)記過處分，原紀(jì)檢組長華新、原黨組成員何鑫被給予黨內(nèi)警告處分。

　　20日，記者從涼山州紀(jì)委獲悉，截至目前，涼山州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從中立案28件，其中縣級干部3人，科級干部8人，一般干部17人，開除公職1人，移送司法機關(guān)4人。嚴(yán)肅問責(zé)失職瀆職人員15人，協(xié)調(diào)公安機關(guān)立案15件，采取措施15人。擬采取黨紀(jì)政務(wù)處分問責(zé)20人，組織處理8人。涉案款物正在全力追繳中。