農業(yè)農村部回應農村地區(qū)存在產業(yè)規(guī)模小等問題

　　農業(yè)農村部副部長余欣榮29日表示，鄉(xiāng)村產業(yè)還存在著小、散、雜等問題，怎樣轉到以綠色發(fā)展為導向、推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展，任務還十分艱巨。要牢固樹立農業(yè)基礎意識，堅持農業(yè)綠色發(fā)展，抓好產業(yè)融合，推動特色優(yōu)勢產業(yè)區(qū)的發(fā)展。
 

　　資料圖：稻田和龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖。趙春亮攝

　　國務院新聞辦公室2018年9月29日舉行新聞發(fā)布會，發(fā)展改革委副主任張勇(正部級)，農業(yè)農村部副部長余欣榮介紹了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關情況。有記者問，剛才張主任的發(fā)言當中提到了鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點，我們采訪當中也發(fā)現(xiàn)，有些農村地區(qū)存在產業(yè)規(guī)模小、鏈條比較短、品牌比較雜的問題，對此《規(guī)劃》如何部署？接下來農業(yè)農村部會采取什么樣的舉措來解決這些問題？

　　余欣榮表示，鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興是基礎。產業(yè)能否科學合理順利振興，決定了鄉(xiāng)村振興能否實現(xiàn)。這些問題要從兩方面來看。一方面，在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展上，這些年特別是黨的十八大以來，各級黨委政府貫徹落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推動做大做強農業(yè)，取得了很大成績。這里，我用幾個數(shù)字：十八大以來，糧食生產連續(xù)五年都在1.2萬億斤以上，農產品能夠基本滿足消費者需要，同時我們還要看到，現(xiàn)在不僅是農牧業(yè)發(fā)展，同時種養(yǎng)加銷游等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展態(tài)勢也非常好。農產品加工產值已經超過了20萬億元，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)年營業(yè)收入在7000億元以上，農業(yè)生產性服務業(yè)也有很大發(fā)展，年經營收入在2000億元以上，成為農村一個新的興奮點。

　　另一方面，我們也要看到，鄉(xiāng)村產業(yè)還存在著小、散、雜等問題。比如說我們的糧食生產能力，總體上看，還要進一步強化抗風險能力，高標準農田建設還有5.6億畝的目標還沒有完成，糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)建設在推進過程中還碰到這樣和那樣的困難。

　　再比如，我們現(xiàn)在更多的是產量型農業(yè)產業(yè)發(fā)展方式，怎樣轉到以綠色發(fā)展為導向、推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展，我們的任務還十分艱巨，不僅要考慮到我們這一代人消費需要，更多的還要給子孫后代留下一片藍天、一片凈土、一片清水，這些都是擺在我們面前非常繁重而嚴峻的任務。總體上看，我們在取得巨大成就的同時，鄉(xiāng)村產業(yè)仍然存在著大而不強、產品多而不優(yōu)、品牌雜而不亮的問題，這些差距就是我們努力的方向。

　　余欣榮稱，《規(guī)劃》圍繞著鄉(xiāng)村產業(yè)振興提出了28項重大工程、重大計劃和重大行動。今后，我們要緊緊圍繞這“三個重大”，來動員和組織方方面面的力量，把鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展好。重點在四個方面推動落實：

　　一是堅定不移地夯實農業(yè)基礎。牢固樹立農業(yè)基礎意識，扎實推進“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略，全力實現(xiàn)好總書記要求的“中國人的飯碗要牢牢端在中國人的手上，中國人的碗里要裝中國人自己生產的糧食，中國人的糧食要用中國自己繁殖的先進品種，進一步推動糧食戰(zhàn)略更實更牢。同時，進一步優(yōu)化農業(yè)結構，提高農業(yè)的國際競爭能力，不斷增加農民收入。

　　二是推進質量興農。堅持農業(yè)綠色發(fā)展。我們把今年確定為“農業(yè)質量年”，正在加快編制《質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃》，啟動實施農業(yè)高質量發(fā)展八大行動，完善鄉(xiāng)村產業(yè)標準體系，加強質量監(jiān)管，不斷創(chuàng)新符合鄉(xiāng)村產業(yè)振興的新組織形式，進一步構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系。

　　三是抓好產業(yè)融合。我們總結國際農業(yè)現(xiàn)代化的成功路子和不成功的路子，有個共同點，就是要在推動城鎮(zhèn)化、推動工業(yè)化的過程中，始終注意不僅要把工業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點放在城市，同時要制定諸多的政策，引導資源聚集到鄉(xiāng)村發(fā)展、聚集到縣域經濟發(fā)展這個方向上來。不然的話，就容易出現(xiàn)城市興旺繁榮了，農村衰敗了。所以，鄉(xiāng)村產業(yè)振興就要努力通過各種政策、各種措施，引導方方面面的力量，在繼續(xù)推進城市繁榮發(fā)展的同時，將更多的要素導入到縣域經濟發(fā)展這個平臺上來，為鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多的適合農民需要的、適合各方面人才展示才華的廣闊天地，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。在這方面，我們要繼續(xù)推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

　　四是抓好特色產業(yè)，尤其是要推動特色優(yōu)勢產業(yè)區(qū)的發(fā)展。這一條我們將配合發(fā)改委，采取一些新的措施，以促進發(fā)展。