國家發(fā)改委劃新聞發(fā)布會說了啥?農機人需盯緊!
9月18日下午,發(fā)改委召開以“加大基礎設施等領域補短板力度,穩(wěn)定有效投資“為主題的新聞發(fā)布會并回答記者問。其中,關于農業(yè)農村方面的投資和基礎設施建設方面的情況備受農機行業(yè)關注。
在新聞發(fā)布會上,發(fā)改委農經司副司長李明傳表示,黨中央、國務院高度重視農業(yè)農村經濟發(fā)展和“三農”領域的基礎設施建設。十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,今年中央1號文件提出要繼續(xù)把基礎設施建設的重點放在農村,發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院關于“三農”工作的決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,出臺了一系列政策舉措,持續(xù)加大對農業(yè)農村的投資支持力度,切實推動農業(yè)農村現代化建設。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策效應的推動下,今年以來,產業(yè)投資保持了良好的增長態(tài)勢。1-7月份,增長13.7%,增速比整體投資高8.2個百分點,其中7月份產業(yè)新增投資2267億元,同比增長14.3%??梢钥闯?,產業(yè)的投資呈現穩(wěn)定的增長趨勢。
2018年中央預算內農林水利投資主要支持節(jié)水、供水重大水利工程,災后水利薄弱環(huán)節(jié)補短板和基礎設施建設,農業(yè)生產發(fā)展、林業(yè)生態(tài)保護與修復等方面的工程建設。與往年相比,今年農口的中央預算內投資安排有三個特點:
一是投資總量保持穩(wěn)定,結構不斷優(yōu)化。農林水利領域的項目公益性強、資金總量大、投資管理任務重。2018年,不斷優(yōu)化投資的專項設施,將原有的專項歸并個若干個大專項,突出抓重點、補短板、強弱項,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定良好的基礎。同時,進一步聚焦改善民生,結合打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建成小康社會的總體部署,擬將農村飲水鞏固提升工程中央補助投資,由原計劃的2020年安排完,提前至2019年安排完,為2020年建檔立卡貧困人口飲水問題創(chuàng)造有利條件。
二是投資計劃下達的進度明顯加快。按照委黨組的要求,加快了2018年中央預算內投資計劃下達進度,農林水利等領域中央預算內投資計劃,在今年3月底以前就已經下達了96%以上。截至今年5月底,所有投資計劃已全部下達,這也是我們歷年投資計劃下達最早、最快的,這一舉措有效促進了項目及早開工建設、盡快形成實物工作量和有效投資,切實發(fā)揮了中央預算內投資效益和“四兩撥千斤”的作用。
三是進一步突出對“四個重大”的傾斜支持。堅決貫徹落實國務院的有關要求,著力研究大戰(zhàn)略、關注大趨勢、協(xié)調大政策、推進大項目,結合農口中央預算內投資安排予以傾斜支持。其中,在重大水利工程建設方面,集中安排中央預算內投資550億元,用于支持納入172項重大水利工程范圍內的大型水庫、重大引調水、江河湖泊骨干治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造等方面的建設。截至目前,172項重大水利工程已累計開工130項,其中今年新開工8項,在建項目的投資總規(guī)模超過1萬億元。
下一步,我們將按照黨中央、國務院的決策部署,結合《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》的實施,進一步研究加大對“三農”領域的投資支持和政策保障力度,促進補齊農業(yè)農村生產發(fā)展和基礎設施建設短板,扎實推進農業(yè)農村現代化。
李明傳還表示,按照2018年中央1號文件關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,發(fā)展改革委將進一步優(yōu)化投資結構、深化農業(yè)農村領域的改革,出臺相關扶持政策,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在突出位置。在扎實推進規(guī)劃實施的同時,結合推動高質量發(fā)展,構建現代化經濟體系,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的原則體現到各個方面,積極支持各地有序實施鄉(xiāng)村振興。
一是聚焦抓重點補短板強弱項,繼續(xù)把農業(yè)農村基礎設施建設作為重點支持方向,推動農村基礎設施提擋升級??茖W有序推進重大水利工程建設,加大災后水利薄弱環(huán)節(jié)補短板工作力度,統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設;加強農田水利基礎設施建設,構建大中小微結合、骨干和田間銜接、長期發(fā)揮效益的農田水利基礎設施網絡,著力提高節(jié)水供水和防洪減災能力;鞏固提升農村飲水保障水平,開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和現代化建設,有序新建一批節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū),實施大中型灌排泵站更新改造;到2022年,推動農田有效灌溉面積達到10.4億畝。同時,結合農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,持續(xù)推進高標準農田建設,確保到2022年建成10億畝高標準農田,所有高標準農田實現統(tǒng)一上圖入庫,形成完善的監(jiān)管和考核機制。
二是圍繞鄉(xiāng)村振興重點任務,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居的總體要求,深入推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,加快構建鄉(xiāng)村現代農業(yè)生產體系、經營體系、產業(yè)體系;大力實施鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復重大工程,完善重要生態(tài)系統(tǒng)保護制度,促進鄉(xiāng)村生產生活環(huán)境穩(wěn)步改善,自然生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性提升。生態(tài)產品供給能力進一步增強;積極和有關部門一道,共同做好耕地輪作休耕、農村人居環(huán)境整治、新型農業(yè)經營主體培育、數字鄉(xiāng)村建設等工作。
三是抓緊研究提出深化農村基礎公共設施管護體制改革方面的政策意見,解決農村公共基礎設施重建輕管的問題,推動農村公共基礎設施長期良性的運行。
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