農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于開展農(nóng)機購置補貼政策實施督導檢查工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

　　今年以來，各?。▍^(qū)、市）及計劃單列市和直屬墾區(qū)（以下簡稱“各省份“）農(nóng)機化主管部門認真貫徹落實農(nóng)機購置補貼工作座談會精神，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的《2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》等文件要求，會同有關部門認真研究制定實施方案，積極創(chuàng)新管理服務方式，加快部署安排各項工作，推動啟動2018—2020年新一輪農(nóng)機購置補貼政策實施工作。但是，少數(shù)省份工作進展緩慢，影響了總體實施進度。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關于做好2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（農(nóng)財發(fā)〔2018〕13號）精神，為推動各地加快工作落實進度，組織實施好新一輪農(nóng)機購置補貼政策，我部決定組織開展2018年農(nóng)機購置補貼政策實施督導檢查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、督導檢查內容

　　重點圍繞政策啟動實施、敞開補貼落實、資金管理使用、管理服務創(chuàng)新優(yōu)化等進展情況開展督導檢查。

　?。ㄒ唬┱邌訉嵤┻M展情況。省級補貼實施方案、補貼額一覽表和補貼產(chǎn)品信息表制定發(fā)布時間以及解讀宣傳工作開展情況；補貼資金是否及時分配下達各市縣；省及市縣農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)啟用時間，開展了哪些技術升級等準備工作，取得哪些效果；市縣開始受理補貼申請、登記資金情況，目前是否已順利展開等。

　?。ǘ┏ㄩ_補貼落實情況。補貼范圍確定程序及完成、發(fā)布時間；是否對低端低值、技術落后的產(chǎn)品采取剔除出補貼范圍的措施；是否結合省情、農(nóng)情將畜禽糞污資源化利用、養(yǎng)蜂平臺等綠色發(fā)展機具列入補貼范圍；是否實行敞開補貼，制定有哪些配套舉措，在擴大社會知曉度方面采取了哪些舉措等。

　?。ㄈ┵Y金管理使用情況。是否結合本省補貼范圍內機具產(chǎn)銷形勢，對省域內補貼資金供需匹配及可能結轉情況進行分析研判，有哪些應對措施；是否開展市縣資金使用情況調度分析，對市縣之間可能存在的資金供給失衡，是否建立有余缺動態(tài)調劑機制；市縣補貼資金登記進度實時公開制度是否建立，落實效果如何；市縣兌付購機者補貼資金的工作是否展開，是否有時限要求等。

　?。ㄋ模┕芾矸談?chuàng)新優(yōu)化情況。補貼機具投檔組織工作有哪些創(chuàng)新，在便利農(nóng)機企業(yè)申報、提升工作效率等方面有哪些成效；通過手機APP等信息化手段受理補貼申請工作進展情況，在簡化不必要的程序、減少不必要的證明、減少不必要的“跑路”等方面有哪些舉措等。

　　二、督導檢查組織

　　督導檢查工作由我部農(nóng)業(yè)機械化管理司具體組織開展。

　?。ㄒ唬┒綄z查組組成。由我部農(nóng)業(yè)機械化管理司聯(lián)合相關直屬單位成立，每組3~4人。組長分別由農(nóng)業(yè)機械化管理司以及相關直屬單位領導擔任，成員主要由前述各單位相關同志組成，同時抽調有關省份農(nóng)機購置補貼延伸績效管理專家參加。

　　（二）督導檢查省份和時間。根據(jù)各省份的補貼實施進度和全年資金規(guī)模等，隨機選擇確定督導檢查省份。督導檢查時間為8月10日至30日。具體省份和時間由我部農(nóng)業(yè)機械化管理司另行函告。

　?。ㄈ┒綄z查方法。一是座談交流，聽取農(nóng)機化主管部門匯報，圍繞督導檢查任務等進行交流。二是材料審查，調取查閱關鍵環(huán)節(jié)工作文件和資料，與往年情況和我部要求作對比檢查。三是實地走訪，選擇部分縣、鄉(xiāng)和若干農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)、購機戶進行走訪，深入了解政策實施情況。

　?。ㄋ模┒綄ЫY果運用。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關省份進行整改。對問題嚴重或整改不力的，采取通報情況、延伸績效管理考核扣分、壓減下年度補貼資金規(guī)模等措施。

　　三、有關要求

　　各省份農(nóng)機化主管部門要重點圍繞本通知督導檢查內容，做好以下工作：

　?。ㄒ唬╅_展總結自查?？偨Y本省份今年來的工作情況，并結合自身實際，采取有效形式，在8月20日之前完成本省范圍內的督導檢查或調研摸底工作，形成專題報告，于8月30日前報送我部農(nóng)業(yè)機械化管理司。

　?。ǘ┳龊脵z查資料準備。圍繞政策實施關鍵環(huán)節(jié)工作，歸集整理好有關材料，提前做好接受檢查的準備工作。

　　（三）認真配合督導檢查組工作。對督導檢查組指出的問題，要建立臺賬，認真組織整改，及時妥善處理執(zhí)行當中的問題。認真落實中央八項規(guī)定精神，嚴格按照差旅、公務接待等有關規(guī)定，監(jiān)督和配合督導檢查組開展工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

　　2018年7月23日