得不償失:種糧大戶倒賣小麥種子被判刑1年,罰款兩萬五!
姜某某等兩人從江蘇來到蕪湖市某鎮(zhèn)承包了900多畝田地,因承包時(shí)間較晚,為避免錯(cuò)過播種時(shí)間且不熟悉環(huán)境便找到老鄉(xiāng)趙某聯(lián)系購買小麥種子。之后,趙某幫助姜某某購買了八萬多元的小麥種子,為趕農(nóng)時(shí)姜某某在沒有做出芽實(shí)驗(yàn)的情況下就將種子種下,然而意想不到的是,最終種子發(fā)芽率不過三四成,姜某某兩人一下?lián)p失了八九萬元。
氣不過的姜某某向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,經(jīng)過偵查,一起倒賣種子案浮出水面。日前,鳩江區(qū)法院對(duì)該案進(jìn)行一審判決認(rèn)定被告人徐某某行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,判處其有期徒刑一年,宣告緩刑二年,并處罰金人民幣二萬五千元。
經(jīng)審理查明:被告人徐某某系蕪湖市某鎮(zhèn)種糧大戶,在沒有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,違反規(guī)定兩次向姜某某等兩人販賣小麥種子。2016年12月,被告人徐某某經(jīng)沈某甲介紹在高某某經(jīng)營(yíng)的東岳米廠以1.3元/斤的價(jià)格購買了自留小麥種子19500斤,后按照1.6元/斤的價(jià)格通過中間人趙某銷售給承包農(nóng)戶姜某某等兩人用于種植。2016年12月中旬,被告人徐某某通過沈某乙、管某某在孫某某處以1.27元/斤的價(jià)格購買30000斤小麥種子,后按照1.6元/斤的價(jià)格通過中間人趙某銷售給承包農(nóng)戶姜某某等兩人用于種植。綜上,被告人徐某某非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額為79200元,違法所得約15750元。2017年6月28日,被告人徐某某自行到公安機(jī)關(guān)投案,在審理中退出全部違法所得。法院審理認(rèn)為:被告人徐某某違反規(guī)定,未經(jīng)許可買賣農(nóng)業(yè)種子,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。因其具有自首、退出全部違法所得等量刑情節(jié)和認(rèn)罪、悔罪態(tài)度,適用緩刑不致有再犯危險(xiǎn)。綜合全案,遂作出上述判決。
在我國(guó)種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度,未取得種子經(jīng)營(yíng)許可證而倒賣種子,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,將被依法追究刑事責(zé)任。對(duì)購買種子而言,從正規(guī)種子公司購買的種子質(zhì)量更有保障,能較好地降低糧食生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),選擇種子購買途徑時(shí)需認(rèn)真考量。
《中華人民共和國(guó)種子法》相關(guān)規(guī)定
第二十六條種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。種子經(jīng)營(yíng)者必須先取得種子經(jīng)營(yíng)許可證后,方可憑種子經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。種子經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度。種子經(jīng)營(yíng)許可證由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子經(jīng)營(yíng)許可證,由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合并達(dá)到國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定的注冊(cè)資本金額的種子公司和從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
第二十七條農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的,可以在集貿(mào)市場(chǎng)上出售、串換,不需要辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定管理辦法。(刑庭歐陽巍林)
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