小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預案發(fā)布:糧庫不能對農(nóng)民壓價、打白條
近日發(fā)展和改革委員會、糧食和物資儲備局、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)《小麥和稻谷收購價執(zhí)行預案》。
《預案》強調(diào),收儲庫點不得壓級壓價、抬級抬價收購,不得拒收農(nóng)民交售的符合要求的糧食;不得給農(nóng)民“打白條”!
?。Z食和物資儲備局網(wǎng)站截圖)
執(zhí)行區(qū)域和時間
?。?)小麥預案執(zhí)行區(qū)域為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省,執(zhí)行時間為當年6月1日至9月30日;
?。?)早秈稻預案執(zhí)行區(qū)域為安徽、江西、湖北、湖南、廣西5?。▍^(qū)),執(zhí)行時間為當年8月1日至9月30日;
?。?)中晚稻(包括中晚秈稻和粳稻)預案執(zhí)行區(qū)域和時間為:江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川8省(區(qū))當年10月10日至次年1月31日,遼寧、吉林、黑龍江3省當年11月1日至次年2月末。其他省(區(qū))是否實行收購價政策,由省級人民政府自主決定。
收購價格執(zhí)行條件
《預案》提出,在上述規(guī)定的執(zhí)行區(qū)域和時間內(nèi),當糧食市場收購價格持續(xù)3天低于公布的收購價格時,由中儲糧分公司會同省級糧食、價格、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門和單位提出啟動預案的建議,經(jīng)中儲糧集團公司報糧食和物資儲備局批準,在?。▍^(qū))內(nèi)符合條件的相關(guān)地區(qū)啟動預案。
執(zhí)行本預案收購的糧食,應為當年生產(chǎn)且符合三等及以上標準,相鄰等級之間的等級差價按每市斤0.02元掌握,四等及以下的糧食由地方政府組織引導實行市場化收購。
如果市場收購價格回升到收購價水平以上時,啟動預案地區(qū)要及時停止預案實施,充分發(fā)揮市場機制作用,支持各類企業(yè)積極開展市場化收購。
需要注意的是:
收購價執(zhí)行預案并非持續(xù)啟動,而是根據(jù)市場價格與小麥、稻谷收購價格之間的價差而開啟和停止。發(fā)改委日前公布的2018年小麥、稻谷收購價格,2018年生產(chǎn)的早秈稻(三等)、中晚秈稻(三等)、粳稻(三等)、小麥(三等)收購價格分別為每50公斤120元、126元、130元、115元。
收購價是指承擔收購價收購任務的收儲庫點向農(nóng)民直接收購三等標準品糧食的到庫價。
收儲庫點不得壓級壓價、拒收糧食、不得給農(nóng)民“打白條”!
對于收購行為,《預案》要求,收儲庫點在具體開展收購工作時,須在收購場所顯著位置張榜公布實行收購價政策的糧食品種、收購價格、質(zhì)量標準、水雜增扣量方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時間等政策信息,讓農(nóng)民交“放心糧”。
《預案》還強調(diào),收儲庫點不得壓級壓價、抬級抬價收購,不得拒收農(nóng)民交售的符合本預案規(guī)定要求的糧食;及時結(jié)算農(nóng)民交售糧食的價款,不得給農(nóng)民“打白條”;不得將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款挪作他用。
如有坑農(nóng)害農(nóng)情況出現(xiàn),對單位和個人嚴肅處理!
1、對不嚴格執(zhí)行收購質(zhì)價標準、壓級壓價、抬級抬價、拒收農(nóng)民交售符合標準的糧食、拖欠農(nóng)民售糧款、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、先收后轉(zhuǎn)、虛購增庫等各類坑農(nóng)害農(nóng)、損害利益和破壞市場秩序的行為,要依法嚴厲查處;對工作落實不力、造成不良社會影響的單位和個人要嚴肅追究責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
2、對查實有套取費用補貼、損害農(nóng)民利益等違法違規(guī)行為的委托收儲庫點,由確定收儲庫點的單位會同有關(guān)方面負責,追回糧款歸還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款,扣回全部費用利息補貼,將因收儲糧食或套取費用補貼獲取的收入上交中央財政,記為不良信用記錄,納入信用信息共享平臺,三年內(nèi)不得承擔收購價收購任務;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
收購信息面向社會公布,如遇倉容不足,及時調(diào)整!
《預案》要求,中儲糧集團公司要組織指導有關(guān)分公司與省級糧食主管部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行會商,合理確定執(zhí)行收購價政策的委托收儲庫點,并在收購啟動前將當?shù)厮形惺諆禳c名稱(與工商部門注冊登記名稱一致)、收儲點地址和聯(lián)系電話,通過當?shù)刂饕侣劽襟w和部門網(wǎng)站向社會公布。
政策執(zhí)行過程中,符合資格條件的委托收儲庫點全部啟動后,一旦出現(xiàn)倉容及收儲能力不足或委托收儲庫點布局不能滿足農(nóng)民售糧需要的情況,應及時通過安排縣內(nèi)集并等方式解決。倉容仍不能滿足收儲需要時,按照有關(guān)部門關(guān)于租賃社會糧食倉儲設(shè)施收儲政策性糧食的有關(guān)規(guī)定,可租倉收儲收購價糧食。
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