農(nóng)業(yè)部公布農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼新政,2018年凡是購買農(nóng)機(jī)者或?qū)⒍寄艿玫窖a(bǔ)貼
2018年與往年的區(qū)別就是推行敞開補(bǔ)貼,我們可以理解為凡是購買規(guī)定的農(nóng)機(jī)的農(nóng)家朋友,不用搖號(hào),都能得到補(bǔ)貼。這是最讓人興奮的。重點(diǎn)看第四條。
,中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍?
重點(diǎn)增加了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求和綠色生態(tài)導(dǎo)向的機(jī)具,剔除了技術(shù)已明顯落后的部分機(jī)具,最終確定補(bǔ)貼范圍為15大類42個(gè)小類137個(gè)品目。各省根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和資金規(guī)模,從上述補(bǔ)貼范圍中選取確定本省補(bǔ)貼機(jī)具品目;優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、植保、節(jié)水灌溉、施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。
第二,補(bǔ)貼對(duì)象有什么新變化?
補(bǔ)貼對(duì)象明確為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織??紤]到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力跨地區(qū)承包經(jīng)營的實(shí)際,明確購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)。“當(dāng)?shù)?rdquo;既可以是農(nóng)戶戶籍所在地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織注冊(cè)登記地,也可以是上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地,只要有合法證明即可。
第三,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定方面有無變化?
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額可以按照不超過同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價(jià)的30%測算,也可以采取定額與比例相結(jié)合等其他方式確定。具體采取哪種方式,由各省確定。鑒于市場價(jià)格具有波動(dòng)性,政策實(shí)施過程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。
第四,為什么實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼普惠共享、敞開補(bǔ)貼?
實(shí)行敞開補(bǔ)貼,有利于集中資金保重點(diǎn),穩(wěn)定農(nóng)民購機(jī)預(yù)期、促進(jìn)市場公平競爭。近年來,隨著農(nóng)民購機(jī)日趨理性,以及資金供需的總體平衡,實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼的條件已基本成熟。決定從2018年開始推行敞開補(bǔ)貼,力求農(nóng)民當(dāng)年購機(jī)當(dāng)年能夠獲得補(bǔ)貼。確實(shí)因當(dāng)年資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等難以在當(dāng)年兌付補(bǔ)貼的,應(yīng)在下一個(gè)年度優(yōu)先予以補(bǔ)貼。
第五、購機(jī)者和產(chǎn)銷企業(yè)規(guī)范參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施有哪些要求?
購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)自愿參與補(bǔ)貼政策實(shí)施,享有合法權(quán)益,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。在補(bǔ)貼機(jī)具選購方面,購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī),對(duì)購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)采用非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款,便于購置行為及資金往來全程留痕。在補(bǔ)貼資金申領(lǐng)方面,購機(jī)者按規(guī)定提交申請(qǐng)資料,其真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌照。嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。在補(bǔ)貼機(jī)具使用方面,購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。
第六,購買進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械能享受補(bǔ)貼嗎?
對(duì)于納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資質(zhì),新版《意見》刪除了《2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》中關(guān)于“補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品”的表述,意味著進(jìn)口農(nóng)機(jī)具正式納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,這也符合WTO(貿(mào)易組織)國民待遇原則。
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