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農業(yè)部:28省份試點推進農村承包地確權登記頒證

   2017-11-29 中國新聞網5940
核心提示:農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇今日表示,目前整省推進農村承包地確權登記頒證試點工作的省份已達28個,試點范圍擴大至2718個縣
   農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇今日表示,目前整省推進農村承包地確權登記頒證試點工作的省份已達28個,試點范圍擴大至2718個縣(區(qū)、市),3.3萬個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、53.9萬個行政村,實測承包地面積15.2億畝,已經超過二輪家庭承包耕地面積,確權達到面積11.1億畝,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。

 

  農業(yè)部新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會,向媒體介紹農村承包地確權登記頒證試點有關情況,并回答記者提問。

 

  張紅宇介紹了承包地確權登記頒證試點進展情況。他指出,農村承包地確權登記頒證工作,是完善農村基本經營制度、保護農民土地權益、促進現代農業(yè)發(fā)展、健全農村治理體系的重要基礎性工作,是深化農村土地制度改革的重要任務,事關農村長遠發(fā)展和億萬農民的切身利益。對此,黨中央、國務院高度重視,習近平總書記多次要求抓緊抓實,給農民吃上“定心丸”;連續(xù)多年中央1號文件對此都專門作了部署和安排,2017年的中央1號文件明確提出了加快推進此項工作的要求,黨的十九大又強調要深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。

 

  他表示,農村承包地確權登記頒證試點工作進展順利,成效顯著。目前整省推進此項工作的省份已達28個,試點范圍擴大至2718個縣(區(qū)、市),3.3萬個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、53.9萬個行政村,實測承包地面積15.2億畝,已經超過二輪家庭承包耕地面積,確權達到面積11.1億畝,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%;山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西等7省(區(qū))已向黨中央國務院報告了基本完成。

 

  他稱,2018年是承包地確權登記頒證工作的收官之年。農業(yè)部將以加快推進保質保量完成任務為目標,以成果推廣應用為重點,以實地督導解決疑難問題為手段,切實做好三方面工作:

 

  一是加強督促指導,確保各省份按時完成任務。除個別少數邊疆民族地區(qū)外,應基本完成農村承包地確權登記頒證工作,向中央提交農村承包地確權登記頒證基本完成報告。督導各省(區(qū)、市)要結合試點工作時間表,嚴格按照既定時限目標,保質保量向黨中央國務院提交報告。與此同時,農業(yè)部將高度重視對確權后遺留問題的處理,明年重點將結合各省(區(qū)、市)實際,對遺留問題組織開展統一摸底調查,收集匯總統計分析各類疑難問題的數量、類型、復雜程度,有針對性地提出處理原則、方向和措施,指導各省(區(qū)、市)積極穩(wěn)妥處理相關問題,確保試點工作平穩(wěn)收尾,農村社會和諧穩(wěn)定。

 

  二是加快數據匯交,實現承包地確權登記信息應用平臺初步運行。加大工作部署力度,進一步推動各省(區(qū)、市)特別是已向中央報告基本完成的省份,加快縣級確權登記數據庫的建設以及成果的收集、質檢和匯交,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2018年底前基本完成數據匯交任務。同時,加快確權登記數據庫和農村土地承包經營權信息應用平臺建設,進一步完善功能模塊,強化技術支撐,初步實現信息應用平臺的運行,推進農村承包地管理信息化。

 

  三是探索確權成果應用,推動確權紅利充分釋放。指導各地在做好確權登記頒證的基礎上,積極探索確權成果在推進土地流轉、抵押融資、涉農補貼、承包地有償退出、農田整治、解決地塊細碎化、休耕輪作等方面的轉化應用,對好做法、好經驗及時總結宣傳交流,推動確權紅利不斷釋放,實現確權經濟效益和社會效益化。

 
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