農(nóng)業(yè)部對植保無人機將有這么多“大動作”!
一、以補貼促進植保無人機健康發(fā)展問題
為促進植保無人機健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)部會同相關部門采取了以下措施:
一是完善制度標準。配合空管委制定無人駕駛航空器管理規(guī)定,加強植保無人機作業(yè)管理。同時,制定《遙控飛行噴霧劑試驗方法》《農(nóng)用遙控飛行噴霧機施藥技術規(guī)范》等標準,引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
二是開展補貼試點。2014-2016年,在河南、湖南、浙江、江西等省開展植保無人機購置補貼試點,積累了經(jīng)驗,加快推廣。
三是推進飛防作業(yè)。實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補貼等項目,大力推進包括植保無人機作業(yè)在內(nèi)的病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治。2016年,湖南省組織15家飛防大隊實施水稻飛防作業(yè)100多萬畝。據(jù)統(tǒng)計,2016年,植保無人機作業(yè)面積超過2800萬畝次。
下一步,我們將會同財政部研究出臺補貼政策,積極探索政府購買服務等作業(yè)補貼方式,加快研發(fā)推廣技術先進、功能完備、操作簡便、防效更好的植保無人機,促進植保無人機健康發(fā)展。
二、關于提倡專業(yè)化服務問題
農(nóng)業(yè)部一直重視并扶持植保專業(yè)服務組織,推進病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治,努力提高防治效果。
一是建立示范基地。2016年,在創(chuàng)建600個病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地,構(gòu)建農(nóng)技部門、服務組織、農(nóng)藥(械)企業(yè)、無人機生產(chǎn)企業(yè)合作服務機制,積極示范推廣全程承包、階段承包、代防代治等服務模式。
二是扶持專業(yè)服務組織。支持植保無人機企業(yè)與農(nóng)藥企業(yè)聯(lián)合成立飛防服務公司,農(nóng)飛客、標普農(nóng)業(yè)、農(nóng)博士、蜻蜓農(nóng)服等一批專業(yè)化飛防公司迅速發(fā)展起來。截至2016年底,植保無人機保有量超過6000架。
三是完善保險制度。農(nóng)業(yè)部正會同空管委、中國民用航空局研究制定《關于規(guī)范促進農(nóng)用植保無人飛機推廣應用的意見》,要求生產(chǎn)企業(yè)確保售出產(chǎn)品已投保財產(chǎn)損失險和第三者責任險,并建立務實、便利、有效的農(nóng)用植保無人飛機操作人員培訓考核體系,確保飛行作業(yè)。下一步,農(nóng)業(yè)部將支持植保無人機企業(yè)和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、新型經(jīng)營主體共同組建專業(yè)性服務組織,推進基于北斗導航的智能植保無人機專業(yè)服務,積極爭取將植保無人機作業(yè)納入農(nóng)業(yè)政策性保險范圍。
三、關于鼓勵植保無人機企業(yè)自主創(chuàng)新問題
目前,一些企業(yè)生產(chǎn)的植保無人機在性、穩(wěn)定性、操控性、噴灑系統(tǒng)、動力保障等方面取得了明顯進步,較好地應用于病蟲害防控。2016年,在農(nóng)業(yè)部支持下,由河南安陽全豐航空植保公司牽頭,華南農(nóng)業(yè)大學、中國農(nóng)科院植保所、中國農(nóng)業(yè)大學、北大荒通用航空公司、廣西田園生化股份有限公司、農(nóng)飛客農(nóng)業(yè)科技有限公司等70多家科研、教學單位和企業(yè)成立了“農(nóng)業(yè)航空植??萍紕?chuàng)新聯(lián)盟”。聯(lián)盟積極整合產(chǎn)業(yè)和人才資源,聯(lián)合開展關鍵技術攻關,著力提升無人機生產(chǎn)企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)制造等領域的自主創(chuàng)新能力,促進航空植保產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
下一步,農(nóng)業(yè)部將會同有關部門,進一步完善相關制度和標準,支持企業(yè)牽頭的科技創(chuàng)新聯(lián)盟開展聯(lián)合技術攻關,提升自主創(chuàng)新能力,促進智能植保無人機健康發(fā)展。
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