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種地的人少了,拿補(bǔ)貼的人卻多了!

   2016-12-15 第一農(nóng)經(jīng)6100
核心提示:河北永縣的一個(gè)小村子,現(xiàn)在有70多戶,300多人,人均耕地不到1.5畝。而10年前這個(gè)村子也就40多戶,260人左右,人均耕地近2畝。10
    河北永縣的一個(gè)小村子,現(xiàn)在有70多戶,300多人,人均耕地不到1.5畝。而10年前這個(gè)村子也就40多戶,260人左右,人均耕地近2畝。10年過(guò)去了,中國(guó)有近1.8億人進(jìn)了城,城鎮(zhèn)化比例越來(lái)越高,可為什么這個(gè)小村子里的農(nóng)民卻越來(lái)越多,人均耕地面積越來(lái)越少呢?

    農(nóng)民也分“真假”!

    其實(shí),別看他們村有300多人,很多都只是戶籍人口數(shù),真正的農(nóng)民并沒(méi)有那么多。

    現(xiàn)今村子里的人主要分為三類:

    類是“真農(nóng)民”,指的是常年住在村子里,年紀(jì)在四五十歲之間的人,其中還有一些老人和小孩,他們不便外出,收入來(lái)源于種地收入和打零工收入。
 
    第二類是“半農(nóng)民”,指的是常年外出打工的農(nóng)民,主要是一些年輕人,基本上沒(méi)種過(guò)地,今后也可能不會(huì)再種地,收入主要來(lái)源于城里的打工收入,有些人只是春節(jié)時(shí)回村里住幾天。

    第三類是“假農(nóng)民”,指的是戶籍在農(nóng)村,但家早已安在城里的人,包括一些常年在外務(wù)工的人員、一些讀過(guò)大學(xué)在城里工作的人,以及一些在城里經(jīng)商做生意的人。

    “真農(nóng)民”正在消失!

    這村里一共就300來(lái)號(hào)人,其中“真農(nóng)民”和“半農(nóng)民”大約各占40%,還有大約20%為“假農(nóng)民”。也就是說(shuō),“真農(nóng)民”的人數(shù)占比不到一半,這還包括了參與種地的老人和小孩,實(shí)際真正種地的農(nóng)民更少。

    雖然三類農(nóng)民所從事的工作、居住地和生活方式都有很大的差別,但他們都是農(nóng)村戶籍,都享受農(nóng)村的集體福利。比如,都能按人口數(shù)分得耕地、宅基地和集體山林收益。

    農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼被鉆空子!

    今年開(kāi)展的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革指出,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的補(bǔ)貼對(duì)象,原則上是擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。“半農(nóng)民”和“假農(nóng)民”并不種地,他們也擁有耕地承包權(quán),一樣能享受政策福利。

    其中有些人會(huì)把自己分得的耕地轉(zhuǎn)包給“真農(nóng)民”種,坐享農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和土地轉(zhuǎn)包費(fèi),年底甚至還參與集體收益分紅??糠N地為生的“真農(nóng)民”需要更多土地來(lái)增加種植收入,不得不接受這種方式。

    種地的人少了,拿補(bǔ)貼的人卻多了!

    由于對(duì)農(nóng)民的政策福利越來(lái)越多,農(nóng)村戶籍 “含金量”增加,導(dǎo)致大家都不愿意把戶口遷出村子,早些年轉(zhuǎn)成“商品糧戶口”的人還想方設(shè)法把戶口遷回農(nóng)村,一起瓜分給予種地農(nóng)民的福利。于是,這10年來(lái),村子里真正種地的人少了,但總的農(nóng)村戶籍人數(shù)卻多了,一些改回農(nóng)村戶口的人就是為了拿補(bǔ)貼。

    “真農(nóng)民”不僅被瓜分了應(yīng)得的部分農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,他們的種地收入還要受到收成、收購(gòu)價(jià)、人工成本、市場(chǎng)供需等繁雜因素的影響,累了一年換來(lái)的可能是保本甚至虧本,種地的熱情驟減,愿意種地的人更少了。

    當(dāng)然,無(wú)論是哪一類農(nóng)民,通過(guò)種地、打工和經(jīng)商,只要是依靠勤勞的雙手和智慧的頭腦,都是值得我們尊重的。而那些鉆政策空子的人,以及瓜分農(nóng)民應(yīng)得農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的人,才是最應(yīng)該整治的。 
 
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