現代農業(yè)強國的五大重要標志

 

    判斷一個是不是農業(yè)強國，不能簡單地依據糧食產量、出口量、農機總動力等量化指標。像日本、韓國以及以色列等，這些糧食產量不高，但卻都是公認的農業(yè)強國。所以，我認為，要建成什么樣的農業(yè)強國，必須從本國的國情和農情出發(fā)。我們農業(yè)體量大，但基礎仍然薄弱，質量效益還不高，整體競爭力還不強。因此，中國要建成農業(yè)強國，必須要在五個方面具有比較強的實力：

 

 

    習近平總書記強調，確保糧食和主要農產品供給，是發(fā)展農業(yè)的首要任務。近年來，我國糧食生產實現“十二連增”，農產品有效供給水平不斷提高。但隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民消費水平提高，未來我國農產品需求還將呈現剛性增長態(tài)勢。所以，在建設農業(yè)強國的過程中，我們必須牢牢繃緊糧食這根弦，統(tǒng)籌抓好棉油糖、果菜茶、肉蛋奶和水產品等重要農產品生產，不斷提高農業(yè)供給保障能力，確保只要市場有需要，就能產得出、供得上。力爭到“十三五”末，糧食（谷物）綜合生產能力達到5.5億噸，小麥稻谷自給率穩(wěn)定在。

 

    二是產業(yè)體系要強。

 

    這些年來，通過優(yōu)化農業(yè)布局、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化、調整農業(yè)結構，我國農業(yè)的整體素質和競爭力有了很大提升，但總體上仍然是大而不強、多而不優(yōu)，存在種養(yǎng)結合不緊、循環(huán)不暢，產加銷脫節(jié)、農產品精深加工能力不強等問題。必須大力推進農業(yè)供給側結構性改革，加快推進產業(yè)轉型升級，大力發(fā)展農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，改造產業(yè)鏈、提升價值鏈，做大一產、做強二產、做活三產，加快構建起現代農業(yè)產業(yè)體系。力爭到“十三五”末，初步構建糧經飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加結合、一二三產融合為主要特征的現代農業(yè)產業(yè)體系，農產品加工業(yè)與農業(yè)產業(yè)比值達到2.4:1，休閑農業(yè)經營收入達到7000億元。

 

    三是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力要強。

 

    綠色發(fā)展是農業(yè)現代化的重要標志。這些年，雖然我國農業(yè)連年增產增收，但資源環(huán)境的壓力也越來越大，水土流失、地下水嚴重超采、土壤退化、面源污染加重等問題凸顯，已經到了必須大力推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的階段。根本出路就是轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要實現生產過程更加綠色，使資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育型農業(yè)基本建成，農業(yè)生產不再大水大肥大藥，農業(yè)面源污染治理和廢棄物資源化利用取得重大進展，農業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改觀。力爭到“十三五”末，主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到90%以上，綠色防控覆蓋率達到30%以上。

 

    四是農業(yè)科技實力要強。

 

    先進的技術是農業(yè)現代化的標志，也是一個農業(yè)實力的標志。近年來，我國農業(yè)科技成果不斷涌現，科技貢獻率穩(wěn)步提升，但與發(fā)達相比，與現代農業(yè)發(fā)展的要求相比，差距還很大。當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，生命科學、信息科學、先進制造與智能控制等領域科技加速向農業(yè)滲透，將對農業(yè)科技創(chuàng)新產生革命性影響。我們要抓住機遇，大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新，在現代農業(yè)核心關鍵技術領域實現技術跨越。力爭到“十三五”末，農業(yè)科技進步貢獻率達到60%以上，農作物耕種收綜合機械化水平達到70%。

 

    五是主體活力要強。

 

    推進農業(yè)現代化，關鍵在人。隨著農村青壯年勞動力持續(xù)大量轉移，務農勞動力素質結構性下降，今后“誰來種地”“如何種地”的問題已經近在眼前。要解決這些問題，必須充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體的主力軍作用，依靠新型經營主體和新型職業(yè)農民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，使適度規(guī)模經營在現代農業(yè)建設中的引領作用得到充分發(fā)揮。力爭到“十三五”末，多種形式土地適度規(guī)模經營占比達到40%，規(guī)模經營成為農業(yè)生產的主導方式，各類新型經營主體成為農業(yè)經營的主導力量，農業(yè)生產集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度顯著提升。