破解“大豆困局”，把“油瓶子”攥在自己手上

 　　油料作為重要的農(nóng)產(chǎn)品，與百姓生活關系密切。調查顯示，國內(nèi)油料作物僅能提供植物油消費總量的35%左右，65%以上需要進口，并且未來供需矛盾將日趨嚴峻。如何破解這一難題？記者近日采訪了業(yè)內(nèi)相關專家。

 

　　“大豆困局”待解決

 

　　大豆油是人們生活中最常用的一種油料，其原料大豆卻是目前我國進口量的糧食。數(shù)據(jù)顯示，去年我國進口大豆達1634億斤，相當于國產(chǎn)大豆量的7倍左右。

 

　　為何要進口這么多大豆？農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元說，目前大豆的主要用途是兩方面：一是飼料豆粕，二是食用豆油。以食用豆油為例，隨著人們生活水平提高，植物油消耗量越來越大，從而導致大豆的需求量迅速增長。目前國產(chǎn)大豆遠不能滿足這種需求，只能依靠進口。去年我國大豆的對外依存度已經(jīng)超過80%。

 

　　中國是大豆的故鄉(xiāng)，歷來生產(chǎn)量和出口量都是全球，但是如今產(chǎn)量掉到全球第四，進口量成了。這種狀況很令人痛心但也略顯無奈。從國內(nèi)來看，大豆屬于低產(chǎn)作物，畝產(chǎn)量在很長一段時間里并沒有很大增長，而且經(jīng)濟收益也不太高，所以農(nóng)民都不大愿意種大豆；從國際來看，2001年中國對外開放大豆市場，外資企業(yè)不斷涌入國內(nèi)。2004年，更是有大量中國中小型大豆加工企業(yè)和本土榨油企業(yè)被外資兼并。有調查顯示，中國的大型油脂企業(yè)中，跨國糧商參股控股的就有64家?？鐕Z商憑借國際資本，已基本完成對上中下游的控制。食用油市場眾多響當當?shù)钠放圃缫驯豢鐕Z商收入囊中。

 

　　大豆的情況折射了我國保障油料安臨的挑戰(zhàn)。針對這種狀況，我國正積極推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，在種植結構上作出了相應改變。去年11月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調整的指導意見》，計劃今年調減玉米種植1000萬畝以上。而調整出來的這1000萬畝中很大一部分是用來改種大豆的。

 

　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長潘文博說，在今后一段時期，發(fā)展大豆生產(chǎn)的目標就是在擴大一部分種植面積的同時，在提高單產(chǎn)、提高品質、提益上下功夫。