糧食安全如何“確?！?/h1>

   2016-05-19 金融時報5230

核心提示：　有報道稱，近日，隨著夏季到來，印度旱災更嚴重，農(nóng)業(yè)遭受重創(chuàng)，正逐漸從糧食出口國轉為進口國。今年1月，由于干旱導致產(chǎn)量下降，印度開始轉而進口玉米，這是16年來的首次。有分析指出，印度在2017年甚至可能需要進口糖和小麥。

 　　印度正從糧食出口國轉為進口國的消息，讓很多國人大跌眼鏡。

 

　　有報道稱，近日，隨著夏季到來，印度旱災更嚴重，農(nóng)業(yè)遭受重創(chuàng)，正逐漸從糧食出口國轉為進口國。今年1月，由于干旱導致產(chǎn)量下降，印度開始轉而進口玉米，這是16年來的首次。有分析指出，印度在2017年甚至可能需要進口糖和小麥。

 

　　一個糧食出口國，突然間變身為進口國，本已讓人吃驚不已。而就在印度進口糧食的同時，國際農(nóng)產(chǎn)品期貨價格卻一路大漲。5月11日，芝加哥期貨交易所，大豆當月連續(xù)直線跳漲超過6%、豆粕當月連續(xù)跳漲超過8%，國際糖價上漲2.7%。當日，國內期貨方面，大商所豆一主力、豆粕主力都是開盤直線漲停，即便是相對弱勢的玉米主力也上漲超過3%。

 

　　這是偶然嗎？當然不，也從來不。

 

　　糧食作為一種消費品，雖然今年進口不意味著明年還繼續(xù)進口，糧食生產(chǎn)有其季節(jié)性，印度也不可能年年遇上倒霉的旱災。然而，印度這樣的糧食出口國，也能因為某種不可抗力，不得不躋身糧食進口國行列，這本身就足夠震撼。更令人震撼的是，僅僅從出口轉為進口，國際糧食期貨市場就聞聲而動，糧價一飛沖天。這足以警醒人們，任憑一個糧食連續(xù)多少年保持增長，只要一年不增長，或者一年遇上重大自然災害，供求關系就會逆轉，進口便成為不得不為的選擇；而一旦進口，糧價便不再掌握在自己手中，國際炒家也會聞腥而來，借題發(fā)揮，大肆炒作，進口國只能在國際炒家操控的糧價中，以不菲的外匯儲備進口糧食。

 

　　有人覺得，那是印度的事。因為，我國糧食一直處于自給自足狀態(tài)，目前糧食庫存、食糖庫存都很高，比如食糖的庫存占2015年總消費量的70%至80%左右。即便進口，目前中國進口的小麥、水稻也只有七八百萬噸，占總產(chǎn)量的1%-2%，進口量少，國際價格波動對國內市場不會有太多影響。這話當然不錯，眼下似乎也不足為慮。因為印度在進口糧食之前，也一直信心滿滿，以為自家糧食完全可以自給自足，不用求人?？蓛H僅一個旱災，就讓印度改弦易轍，說好的自給自足呢？

 

　　目前，由于我國國內糧價與國際市場價格倒掛，銷售不暢，糧食庫存很高，特別是玉米等主糧。為此，去年底召開的中央農(nóng)村工作會議提出，要“加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量，加快糧食加工轉化”。大家也都覺得我國糧食不會有任何問題，更普遍的觀點是，不僅沒有問題，甚至困擾糧食市嘗令人苦惱的是糧食多到?jīng)]法消化的問題。

 

　　不過，與所謂糧食高庫存相對應的是，經(jīng)年累月的房地產(chǎn)開發(fā)，已經(jīng)占用了我國大量優(yōu)質農(nóng)田，可耕種土地下降是個不爭的事實；越來越多的農(nóng)村年輕人外出打工，農(nóng)村耕地拋荒嚴重，愿意種田的勞動力越來越少；涉農(nóng)金融機構貸款雖然逐年增長，但真正的糧食種植大戶因缺乏抵押物，并不容易獲得貸款，金融支持乏力；農(nóng)村土地流轉雖然帶來了適度規(guī)模經(jīng)營，但主糧托底收購價格政策的改變以及農(nóng)資成本、人力成本等的持續(xù)上升，已經(jīng)讓一些種糧大戶無利可圖，棄租現(xiàn)象不斷增多；厄爾尼諾現(xiàn)象，不會因為是中國，就繞道而行。種糧人群減少，種糧熱情下降，種植面積下滑，極端天氣頻現(xiàn)，才是高庫存背后最值得人們擔憂的潛在危機。

 

　　糧食熊市已經(jīng)走過了差不多半個世紀，很多人早已忘記糧食還有漲價這回事。現(xiàn)在大家都在追逐熱錢，買套房一年賺幾十萬元司空見慣，種糧早已不能滿足投機資本的胃口。不過，房子可以住，但不能當飯吃，開門七件事，果腹是前提。這也就是為何中央農(nóng)村工作會議著重強調“保障糧食是農(nóng)業(yè)結構性改革的基本底線，要保稻谷、小麥等口糧，保耕地、保產(chǎn)能，保主產(chǎn)區(qū)特別是核心產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)，確保谷物基本自給、口糧”的前提。

 

　　“確保谷物基本自給、口糧”，可不是嘴上說說就行的。怎樣“確保”？當貨幣流入樓市，房價再現(xiàn)瘋狂，當資金紛紛脫實向虛、追逐快錢時，“三農(nóng)”的失血，早已在不斷提醒人們，當心我國像印度那樣“從糧食出口國轉為進口國”。

 

標簽： 糧食

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