專家:中國糧食安全面臨三大突出問題
在國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部和中國經(jīng)濟年鑒社聯(lián)合主辦的第三屆中國糧食與食品戰(zhàn)略峰會上,李偉表示,目前中國人均糧食占有量達到450公斤,略高于平均水平,已建立起龐大的糧食收儲、加工、分銷體系,城鄉(xiāng)居民的糧食可獲得性明顯增強,但也存在突出問題。
,糧食增產(chǎn)的資源環(huán)境代價太大。李偉說,目前中國糧食產(chǎn)量的增加,走的基本還是依靠要素投入的老路,水資源過度開發(fā),化肥和農(nóng)藥過量使用,帶來的環(huán)境成本和經(jīng)濟代價越來越突出。
第二,中國國內(nèi)糧食市場受國際市場的影響日益加深。國內(nèi)糧食價格變化趨勢與國際市場嚴重背離,國內(nèi)外糧食價格倒掛的問題突出。如何完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善糧食收儲制度,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源,是中國農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的重大課題。
第三,食品質(zhì)量隱患仍然較多。李偉說,食品質(zhì)量問題隱蔽性強,生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費者、監(jiān)管者信息不對稱,政府實施有效監(jiān)管的難度較大,進口食品質(zhì)量也不能讓人放心。
李偉表示,中國必須堅守谷物基本自給、口糧的底線,保持足夠的糧食和產(chǎn)能,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,走產(chǎn)出、產(chǎn)品、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。此外,還要堅持適度進口,建立多元、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易體系。
李偉強調(diào),中國要保障的糧食和食品不僅是數(shù)量上的,更是質(zhì)量上的。必須從產(chǎn)業(yè)鏈源頭抓起,要在培育新型經(jīng)濟主體、發(fā)展規(guī)?;?jīng)營的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、品牌化,一方面要凈化產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條,另一方面要通過品牌效應(yīng)促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。(完)
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