福建省全國(guó)率先推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼改革

 　　記者從有關(guān)部門獲悉，為了貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序，更好地維護(hù)購機(jī)戶的合法權(quán)益，日前，福建省確定對(duì)2015-2017年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置實(shí)行補(bǔ)貼，要求在實(shí)施中進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼更惠農(nóng)。

 

　　據(jù)了解，福建省從2006年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，到2014年底，各級(jí)財(cái)政共撥付補(bǔ)貼資金22億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率從2007年的18.3%提高到2014年的41.6%。

 

　　福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)處調(diào)研員楊斌表示，2014年，福建省在率先取消補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品必須進(jìn)入支持推廣目錄這一前置行政許可。“管好該管的，放手不該管的，這個(gè)脫鉤既杜絕了政府權(quán)力尋租的可能，也提高了政府部門的工作效率”。

 

　　改革從“兩個(gè)脫鉤”開始。一是補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤，二是與經(jīng)銷企業(yè)審核脫鉤。脫鉤，并不代表放手不管。補(bǔ)貼機(jī)具與經(jīng)銷商審核脫鉤后，農(nóng)機(jī)部門不再匯總公布補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單，由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布，省級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)及時(shí)公布列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單。

 

　　政府審核未必能審出優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)卻能讓優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商脫穎而出。憑借良好的售后服務(wù)，吉峰公司快速發(fā)展，省內(nèi)銷售額2009年1000多萬元，去年超過6000萬元，年均增幅超30%。

 

　　為使補(bǔ)貼對(duì)象更公平，從今年開始，福建省擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼對(duì)象全覆蓋。原來僅農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作組織可享受補(bǔ)貼，現(xiàn)在所有直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，包括農(nóng)牧漁民、城市居民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等都可享受。

 

　　此外，補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍上全覆蓋，共有11大類29個(gè)小類56個(gè)品目列入補(bǔ)貼范圍，基本涵蓋了福建糧食生產(chǎn)和特色經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化所需的主要農(nóng)業(yè)機(jī)械。這樣就調(diào)動(dòng)了企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)動(dòng)力，良正機(jī)械公司2009年主打產(chǎn)品僅2種，現(xiàn)在已接近20種。