專家：通過貸款和租賃彌補(bǔ)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼缺口

 　　央廣網(wǎng)北京4月21日消息據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是從2004年開始實(shí)施的，可以說，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民朋友購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性起到了重要的作用。但是記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，地方農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金缺口大，無(wú)法滿足強(qiáng)烈的購(gòu)機(jī)需求問題。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)孔祥智認(rèn)為，地方政府可根據(jù)實(shí)際情況，縮小農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的范圍，以及通過與金融部門合作，給農(nóng)民提供購(gòu)機(jī)貸款的方式，解決資金不足的難題。

 

　　孔祥智：目前我們的農(nóng)機(jī)化率達(dá)到了61%，貢獻(xiàn)在很大程度上來(lái)自于已經(jīng)實(shí)施了十多年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。但是應(yīng)該看到，我國(guó)目前總的財(cái)力有限，最近幾年，用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資金盡管有所增長(zhǎng)，但是增長(zhǎng)的量相對(duì)于農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求量之差還是比較大，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性比較高，但是資金數(shù)量有限。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些地方對(duì)這些問題解決的很好，主要是通過在省一級(jí)或是縣一級(jí)縮小農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的范圍。從今年開始，就不發(fā)布購(gòu)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的名錄了，由省級(jí)發(fā)放目錄，這能夠比較好的，兼顧本省的各種農(nóng)機(jī)作業(yè)，每個(gè)縣都有特殊性，每個(gè)縣也會(huì)根據(jù)省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄，制定本縣的。這樣縮小范圍以后，上級(jí)部門下?lián)艿霓r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金就能夠滿足本地農(nóng)民的需求了。

 

　　當(dāng)然有些縣財(cái)政資金充裕，也鼓勵(lì)縣級(jí)財(cái)政拿出一部分來(lái)用于累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼的目錄不在省級(jí)目錄范圍內(nèi)，這樣也可以解決一些問題。從去年開始實(shí)施全價(jià)購(gòu)機(jī)，當(dāng)然，在購(gòu)機(jī)過程中，對(duì)于解決農(nóng)民的資金不足起到了很好的作用，去年開始，你先購(gòu)買機(jī)器然后實(shí)行補(bǔ)貼，購(gòu)機(jī)和補(bǔ)貼兩條腿走路。實(shí)施這個(gè)政策以后客觀的增加了農(nóng)民購(gòu)機(jī)資金的負(fù)擔(dān)，由于你一下要拿全價(jià)了，如果購(gòu)買大型機(jī)器一下子資金比較重，尤其對(duì)于農(nóng)機(jī)合作社，購(gòu)買的機(jī)器都是大型的，幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。所以大部分地區(qū)都采取了和地方銀行，農(nóng)村信用社合作，通過一定的方式給農(nóng)民提供貸款。這樣農(nóng)機(jī)部門要積極做這個(gè)工作。我去年調(diào)查的十個(gè)省，大部分省都采取了地方農(nóng)機(jī)部門和銀行密切合作，給購(gòu)機(jī)戶提供貸款的方式。