農(nóng)機補貼職務犯罪分析

　　一、職務犯罪特點

　　社會危害大。侵害了老百姓的利益，損害了政策的嚴肅性和政府形象。

　　手段“合法化”。經(jīng)銷商用“考察學習”、“業(yè)務指導”等合法的形式掩蓋“暗箱操作”，使受賄者“心安理得”，大膽收受賄賂。

　　“潛規(guī)則”盛行。職能部門自主推薦權具有伸縮性，使涉案人員涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成一種“潛規(guī)則”。

　　二、犯罪原因分析

　　法制觀念淡薄?；鶎愚r(nóng)機管理人員法制觀念淡薄，認為“幫助”經(jīng)銷商賺了大錢，收“業(yè)務費”是“行規(guī)”。

　　市場競爭激勵。購機戶信任站長的推薦，各經(jīng)銷商使出渾身解數(shù)，讓站長成為“推銷員”，以獲取的利益。

　　權力監(jiān)督乏力。農(nóng)機管理部門僅進行形式上的審查，具體工作依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站，購機戶為補貼不得不選擇農(nóng)機站長推薦品牌。

　　三、思考及對策

　　加強教育。使他們認識農(nóng)機推廣工作是職責，不是 “權”、“利”交易籌碼，真正做到“知法、懂法、守法”，在思想上筑起堅固的“防腐墻”。

　　規(guī)范市場。設立“一站式”服務窗口，由購機戶自行到窗口辦理申報業(yè)務，農(nóng)機主管部門審核。對“賄賂購機”、“差額購機”等不正當競爭的經(jīng)銷商嚴肅處理。

　　強化監(jiān)督。通過媒體公開補貼的標準、范圍、程序、要求及購機農(nóng)戶信息、機型、補貼數(shù)額等情況，接受社會監(jiān)督，并讓農(nóng)民了解政策、熟悉政策，自覺用政策維護自己的合法權益。