[解讀一號文件]轉(zhuǎn)方式　推改革　建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　今年的中央一號文件再次聚焦三農(nóng)，涉及的具體措施多達80多項。

　　今年的一號文件共分為五大版塊，前三個板塊分別針對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)，最后兩個板塊則是農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)村法治。

　　今年一號文件的版塊就提出要“圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”。這項內(nèi)容出現(xiàn)在首頁不僅意味著是一號文件的重點，同樣也是這一段時期以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心。

　　促進農(nóng)民增收也一直是歷年一號文件不可缺少的內(nèi)容，今年的一號文件延續(xù)了去年的思路，提出完善農(nóng)產(chǎn)品價格機制、提高農(nóng)業(yè)補貼效能等指導(dǎo)意見，除此之外今年還首次提及要推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值促進農(nóng)民增收。例如過去農(nóng)民飼養(yǎng)牛羊，牛羊成熟后直接出售換取收入，未來如果條件允許將鼓勵農(nóng)民進行屠宰加工，統(tǒng)一銷售，這樣農(nóng)民的收入將更可觀。

　　農(nóng)業(yè)改革方面主要涉及集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地的改革等方面，值得注意的是為了確保改革進行，今年一號文件首次引入了農(nóng)村法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，提出“完善法律法規(guī)，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護”。