山東改進農(nóng)機補貼模式 加快資金結算

 
山東改進農(nóng)機補貼模式 加快資金結算
 

全價購機、縣級結算、定額補貼、直補到戶的做法,山東省去年已在東營、萊蕪開展了試點,東營市東營區(qū)牛莊鎮(zhèn)小杜村63歲的農(nóng)機手李樹堂是這一政策的“嘗鮮者”。去年8月,他在當?shù)匦沦徺I了一臺125馬力雷沃玉米收割機,標價17.5萬元,講價后17.3萬元,他支付了全款,3個多月后30%的補貼資金約5.2萬元,從區(qū)財政打到了他的“財政涉農(nóng)補貼資金一本通”賬戶。

此前,李樹堂已買過多臺補貼機械,包括2008年購買的一臺聯(lián)合收割機,這臺機械標價12萬多,他直接交了補貼后的9萬多元后開走。他告訴記者,原來講價理不直、氣不壯,賣方理由是已經(jīng)有補貼就不能講價?，F(xiàn)在雖然能講價了,但買大型農(nóng)機要先多掏好幾萬元再等補貼下來,前期投入多了,增加了壓力;如果要貸款,經(jīng)銷商又不會給擔保。越急著貸款時越貸不出來,但農(nóng)時不等人。他覺得貸款這一塊支持力度還不大夠。

東營市農(nóng)機局長王武軍介紹,新補貼方式去掉了農(nóng)機部門與企業(yè)進行資金結算這個環(huán)節(jié),最大的好處是廉政風險降低了,有利于發(fā)揮鄉(xiāng)、村就近監(jiān)督的優(yōu)勢,堵住套取補貼資金的漏洞。生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商對此也表示歡迎。省內一家農(nóng)機企業(yè)銷售負責人表示,全款一次性入賬,大大減輕了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的資金占用壓力。

山東省農(nóng)機局局長高明飛認為,農(nóng)機購置補貼是一項選擇性政策,與其他普惠性農(nóng)業(yè)補貼相比,實施起來難度更大。從近幾年情況來看,違規(guī)違紀案時有發(fā)生,主要是管理人員通過權力尋租,問題根子往往就出在部門與企業(yè)的資金聯(lián)系上。從試點情況看,新補貼方式利大于弊。

但新補貼方式的最大問題是資金壓力從經(jīng)銷商和企業(yè)轉移到了農(nóng)民身上。記者從省財政廳了解到,去年全省農(nóng)機補貼資金至今仍有半數(shù)市尚未全部結算完成,今年在補貼方式、程序發(fā)生較大變化情況下,結算進度不容樂觀。

高明飛表示,對可能出現(xiàn)的農(nóng)民資金難題,要研究制定應對預案,協(xié)調當?shù)亟鹑跈C構搞好信貸服務;另外一個重要環(huán)節(jié)是必須要加快資金結算,盡快將補貼資金兌付到購機者手里。