新疆農(nóng)機(jī)局對(duì)河南金大川機(jī)械有限公司和博樂(lè)市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司違法違規(guī)行為處理情況的通報(bào)

新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2013〕85號(hào)
 

2013年8月，自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及市場(chǎng)監(jiān)管互查工作組在博州地區(qū)開(kāi)展購(gòu)置補(bǔ)貼市場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí)，在隨機(jī)抽取用戶入戶、見(jiàn)人見(jiàn)機(jī)見(jiàn)票核實(shí)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一用戶實(shí)際購(gòu)機(jī)為河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，企業(yè)給農(nóng)民出具的是收據(jù)，金額為1.8萬(wàn)元，而在2012年補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳的信息為1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁，金額為2.8萬(wàn)元，前者為普通犁，2012年度補(bǔ)貼額為3000元/架，后者為調(diào)幅犁，2012年度補(bǔ)貼額為7800元/架，存在“以小套大”問(wèn)題。工作組立即對(duì)該機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商博樂(lè)市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司進(jìn)行了監(jiān)督檢查，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)兩種型號(hào)機(jī)具進(jìn)行了調(diào)查取證，檢查了補(bǔ)貼機(jī)具檔案，并對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商制作了詢問(wèn)筆錄。博樂(lè)市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司法人代表黃立志，承認(rèn)自2011年開(kāi)始代理銷(xiāo)售河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的百川犁，2012年銷(xiāo)售的百川犁中有5臺(tái)存在上述問(wèn)題，即實(shí)際銷(xiāo)售的是1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，卻按照1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁上傳結(jié)算，每架套取補(bǔ)貼資金4800元。

檢查組針對(duì)上述問(wèn)題，要求博州農(nóng)機(jī)局和博樂(lè)市農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組對(duì)全地區(qū)自2011年至2013年銷(xiāo)售的河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的全部型號(hào)的百川犁進(jìn)行逐一入戶核查，見(jiàn)人見(jiàn)機(jī)見(jiàn)票，并將重新核查情況匯總上報(bào)，我局將針對(duì)全部核實(shí)情況作出進(jìn)一步處理。

2013年9月底，博州農(nóng)機(jī)局將本轄區(qū)自2011年至2013年銷(xiāo)售的全部百川犁核實(shí)情況報(bào)送我局。博樂(lè)市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司于2011年銷(xiāo)售了21架435型百川犁，2012年銷(xiāo)售了14架435型百川犁，2013年銷(xiāo)售了3架。其中2011年銷(xiāo)售的21架中有17架實(shí)際供貨為1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，在2011年補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳為1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁；2012年銷(xiāo)售的14架中有6架實(shí)際供貨為1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，在2012年補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳為1LFT—435；2013年銷(xiāo)售的3架信息相符，沒(méi)有問(wèn)題。

經(jīng)銷(xiāo)商博樂(lè)市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司在農(nóng)機(jī)部門(mén)本次入戶核實(shí)前對(duì)上述兩年共計(jì)23架1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁逐一配備了1LFT—435型調(diào)幅犁犁架，整改為1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁。

綜上所述，博樂(lè)市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司于2011至2012年銷(xiāo)售河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的百川犁過(guò)程中，實(shí)際銷(xiāo)售23架1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁，卻按照1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁錄入補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)上傳結(jié)算，每架套取補(bǔ)貼資金4800元，在本次互查中被查出并全部整改。

為嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào)）及《自治區(qū)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（新農(nóng)辦機(jī)〔2012〕31號(hào)）等文件規(guī)定，經(jīng)研究決定，取消博樂(lè)市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格，列入黑名單予以公布。該經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及其法定代表人黃立志不得再參與農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)河南金大川機(jī)械有限公司存在監(jiān)管失職，導(dǎo)致補(bǔ)貼資金被套取等問(wèn)題進(jìn)行全疆通報(bào)，并對(duì)其法人代表進(jìn)行約談，要求做出深刻檢查，責(zé)令其按照誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求進(jìn)行清查整改，做好博樂(lè)市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司被取消補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)資格前已銷(xiāo)售產(chǎn)品的售后服務(wù)等相關(guān)善后工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督管理。

請(qǐng)博州農(nóng)機(jī)局根據(jù)處理意見(jiàn)，對(duì)博樂(lè)市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司在被取消補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)資格前已銷(xiāo)售的2013年補(bǔ)貼產(chǎn)品認(rèn)真核實(shí)，信息相符核實(shí)無(wú)誤的，由博樂(lè)市農(nóng)機(jī)局及時(shí)在系統(tǒng)中上傳所購(gòu)機(jī)具信息；信息不符的，要查明原因，確保系統(tǒng)錄入信息與農(nóng)戶實(shí)際購(gòu)置機(jī)具情況相一致，涉及違規(guī)操作的，要嚴(yán)格依法處理。取消補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)資格后，銷(xiāo)售的產(chǎn)品一律不得辦理補(bǔ)貼手續(xù)。請(qǐng)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)接此通知后，及時(shí)向轄區(qū)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)通報(bào)，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，要求農(nóng)機(jī)企業(yè)引以為戒，遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法處理，絕不姑息，依法維護(hù)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。
 

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局

 2013年11月4日

 

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